政府信息公开

张阳委员：

您提出的《关于构建农产品营销体系助力农产品销售渠道的提案》已收悉。经研究办理，现答复如下：

一、对提案中存在问题的回复

当前哈密农产品销售确实存在渠道单一、电商人才短缺、品牌竞争力不足等问题，在农产品出疆运费补贴方面存在覆盖范围不足、补贴标准偏低、补贴方式单一等问题。

目前，商务局围绕此类问题重点开展了电商培训与服务体系搭建工作，2023至2024年期间，已开展了“理论+实操”电商培训20余场次，在花园乡、南湖乡等地培养农民主播30余名，带动五堡大枣和杏子、南湖哈密瓜线上销售超过500万元。依托伊州区电商公共服务中心设立共享直播间，免费为中石油、中石化等企业提供设备及运营指导，同时，引导疆果果等企业建立“基地+主播+供应链”的销售模式，带动农户参与电商销售。

二、关于参考“棉花出疆补贴方式”，对本地特色哈密瓜进行出疆运费补贴的建议

办理方式及解决措施：一是深入研究《新疆维吾尔自治区纺织服装产业专项资金管理办法》，充分借鉴棉花出疆补贴经验，计划在物流企业和农产品生产主体之间搭建“生产+运输+销售”三方联动平台，对农产品出疆运输给予运费支持，降低物流成本，推动优质农产品通过冷链物流快速出疆。二是积极主动与邮政、顺丰、圆通等快递物流企业沟通协作，全力引导物流企业针对农产品运输制定相关补贴政策，为农产品流通顺畅和农业生产蓬勃发展注入强大动力。三是以自治区县域商业体系建设为契机，将县乡村三级商贸物流基础设施网络建设纳入重点规划，加快城乡物流配送中心建设，着力推动农产品上行，充分发挥供销系统作用，开展城区便民直销店及乡镇兴农服务站点，增加农产品配送业务。2024年度已获批哈密县级物流配送中心建设及村邮站提升项目、哈密市飞密物流有限公司乡镇快递点提升项目和哈密恒进商务有限公司快递站改造共计3个项目，计划总投资779.28万元，项目建成后能够有效提高农产品的配送效率，降低运输成本。

下一步，我单位将积极对接相关部门，争取扩大农产品物流补贴范围至铁路、公路运输，降低企业物流成本，同时深化与河南、广州等地的产销对接，在中原地区设立“豫见哈密”农产品销售特产专区，提高哈密农产品的知名度，进一步拓宽销售渠道。

三、关于强化信息服务的建议

办理方式及解决措施：一是联合职业院校开展电子商务培训计划，对哈密农户、合作社提供技术指导，引入河南援疆省市电商资源开展结对指导。二是通过建立常态化工作对接机制，配合发改、市场监管等部门制定农产品价格监测体系，在重要产区、集散地和消费终端建立监测点，实现对粮油、果蔬等主要农产品价格的动态化监测。积极推动农业经营主体与物流企业对接，优化物流配送方案，降低物流成本。

下一步，我单位将进一步强化电商培训和帮扶措施，通过邀请专业电商讲师针对不同层次的学员需求制定差异化的培训课程，提升培训的专业性和实用性。

四、关于搭建“租赁式”电商直播间的建议

办理方式及解决措施：一是鼓励企业与优秀的直播团队合作，邀请疆果果、新农歌等企业开展现场实操培训，为创业青年、农户、合作社等提供直播带货经验。二是持续优化电商直播生态，通过流量扶持、活动策划等方式，培育更多哈密本地网红。

下一步，我单位将依托本地创业基地，计划建立“租赁式”电商直播间，完善直播间配套设施，增加专业直播设备和场景布置，加强直播间使用人员的培训和指导，提高直播人员的销售能力，为农业经营主体开展电商销售提供更好的服务。

五、关于拓展农产品销售的其他举措

除落实您提出的四项建议外，我们还多措并举拓宽哈密农产品销售路径：一是积极培养选瓜专业人才，拓宽哈密瓜细分市场销路。2025年为适应不同哈密瓜销售渠道（如高端商超、电商平台、出口贸易）的需求，定向分拣适配产品，实现“好瓜卖好价”，伊州区农业农村局组织30余名从事哈密瓜产业的新农人开展哈密瓜选瓜师技能培训，为哈密瓜产业转型升级提供了有力的人才支撑，进一步带动了农户按标准种植，形成了“品质提升-品牌增值-销路拓宽”的良性循环。二是推进警务站转型便民销售店，构建末端销售网络。为打通农产品销售“最后一公里”，伊州区供销社积极推进将部分警务站转型为便民供销店，将公共服务资源与农产品流通需求精准对接。目前，五中旁警务站和国家电网旁警务站已完成转型，转型后的便民销售店已涵盖新鲜蔬菜、水果、鸡蛋等各类农产品零售业务，有效拓宽了本地农产品的销售路径。

下一步，我们将持续优化销售渠道布局，深化农产品产业链平台建设，切实推动农产品销售提质增效。

感谢您对哈密市伊州区商务局工作的关心和支持。

哈密市伊州区商务局

2025年10月17日

（联系人：李春萍联系电话：0902-2253926）