哈密市伊州区人力资源和社会保障局行政权力和责任清单_伊州区人社局

索引号：010614006/2026-02427
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发文机关：伊州区人力资源和社会保障局
成文日期：2026-10-29
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哈密市伊州区人力资源和社会保障局行政权力和责任清单

发布时间：2026-10-29 浏览次数：【字体：大中小】

序号

事项名称

子项名称

权力类型

实施依据

行使主体

承办机构

实施层级及权限

部门职责

责任事项内容

责任事项依据

追责对象范围

追责情形

备注

职业培训学校筹设审批

行政许可

【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第三次修正）
第十二条：举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门按照国家规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案。
【法规】《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（中华人民共和国国务院令第741号，2004年3月5日中华人民共和国国务院令第399号公布，2021年4月7日中华人民共和国国务院令第741号修订）
第一条：根据《中华人民共和国民办教育促进法》（以下简称民办教育促进法），制定本条例。
第十五条第一款：设立民办学校的审批权限，依照有关法律、法规的规定执行。

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区级

负责本行政区域内职业培训学校筹设审批工作

指导监督技工学校、民办职业培训机构落实发展规划、管理规则和师资队伍建设

直接实施责任：
1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。
2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予以公开。
3.建立健全监督制度，对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督,对未经行政许可，擅自从事相关活动的，依法采取措施予以制止。

【法律】《中华人民共和国行政许可法》（2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改<中华人民共和国建筑法>等八部法律的决定》修正）
第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十七条、第三十八条、第四十四条、第六十条、第六十一条。

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理、不予行政许可，或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3.在行政许可中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露国家秘密、商业秘密的；
4.在行政许可过程中发生腐败行为的；
5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可理由的；
6.违法实施行政许可行为对公共利益和其他利害关系人利益造成损害的；
7.违法收取费用的；
8.行政许可后续监管不到位，造成严重后果的；
9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

职业培训学校办学许可

行政许可

【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第三次修正）
第十二条：举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门按照国家规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案。
【法规】《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（中华人民共和国国务院令第741号，2004年3月5日中华人民共和国国务院令第399号公布，2021年4月7日中华人民共和国国务院令第741号修订）
第一条：根据《中华人民共和国民办教育促进法》（以下简称民办教育促进法），制定本条例。
第十五条：设立民办学校的审批权限，依照有关法律、法规的规定执行。

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负责本行政区域内职业培训学校办学许可工作

指导监督技工学校、民办职业培训机构落实发展规划、管理规则和师资队伍建设

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任。
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理、不予行政许可，或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3.在行政许可中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露国家秘密、商业秘密的；
4.在行政许可过程中发生腐败行为的；
5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可理由的；
6.违法实施行政许可行为对公共利益和其他利害关系人利益造成损害的；
7.违法收取费用的；
8.行政许可后续监管不到位，造成严重后果的；
9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

劳务派遣经营许可

行政许可

【法律】《中华人民共和国劳动合同法》（2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，根据2012年12月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动合同法〉的决定》修正）
五十七条第二款：经营劳务派遣业务，应当向劳动行政部门依法申请行政许可；经许可的，依法办理相应的公司登记。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。
【规章】《劳务派遣行政许可实施办法》（经人力资源社会保障部第10次部务会审议通过，现予公布，自2013年7月1日起施行）　
第三条：人力资源社会保障部负责对全国的劳务派遣行政许可工作进行监督指导。县级以上地方人力资源社会保障行政部门按照省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门确定的许可管辖分工，负责实施本行政区域内劳务派遣行政许可工作以及相关的监督检查。
第六条：经营劳务派遣业务，应当向所在地有许可管辖权的人力资源社会保障行政部门（以下称许可机关）依法申请行政许可。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。

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负责本行政区域内劳务派遣经营许可工作

开展权限内劳务派遣行政许可

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批

行政许可

【法律】《中华人民共和国劳动法》（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第二次修正）
第九条：国务院劳动行政部门主管全国劳动工作。县级以上地方人民政府劳动行政部门主管本行政区域内的劳动工作。
第三十六条：国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。
第三十八条：用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。
第三十九条：企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法。
【规章】《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳动部一九九四年十二月十四日发布劳部发〔1994〕503号）
第七条：中央直属企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的，经国务院有关主管部门审核，报国务院劳动行政部门批准。地方企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的审批办法，由各省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门制定，报国务院劳动行政部门备案。【国务院决定】《国务院关于职工工作时间的规定》（1994年2月3日中华人民共和国国务院令第146号发布
【规章】根据1995年3月25日《国务院关于修改〈国务院关于职工工作时间的规定〉的决定》修订）
第五条：因工作性质或者生产特点的限制，不能实行每日工作8小时、每周工作40小时标准工时制度的，按照国家有关规定，可以实行其他工作和休息办法。

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负责本行政区域内对企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批工作

贯彻落实劳动关系政策、劳动合同和集体合同实施规范、最低工资标准、企业职工工资收入分配调控政策和办法

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对企业未按照国家规定提取职工教育经费，或者挪用职工教育经费行为的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国就业促进法》（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国电力法〉等六部法律的决定》修正）
第六十七条：违反本法规定，企业未按照国家规定提取职工教育经费，或者挪用职工教育经费的，由劳动行政部门责令改正，并依法给予处罚。

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负责本行政区域内对企业未按照国家规定提取职工教育经费，或者挪用职工教育经费行为的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

直接实施责任：
1.执行自治区级制定的行政处罚标准规范，结合本地实际，细化、量化行政处罚裁量基准的具体标准。建立健全对行政处罚的监督制度。
2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》（1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过，根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正，根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的决定》第二次修正，2021年1月22日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订）
第五章、第六章、第七章。
【法律】《中华人民共和国劳动合同法》（2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，根据2012年12月28日《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国劳动合同法》的决定》修订）
第八十四条：对用人单位违反本法规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款；给劳动者造成伤害的，应当承担赔偿责任。劳动者依法解除或者终止劳动合同，用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的，依照前款规定处罚。
【法规】《劳动保障监察条例》（2004年11月1日中华人民共和国国务院令第423号公布，自2004年12月1日起施行）
第十一条：劳动保障行政部门对下列事项实施劳动保障监察：
（一）用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况；
（二）用人单位与劳动者订立劳动合同的情况；
（三）用人单位遵守禁止使用童工规定的情况；
（四）用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；
（五）用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况；
（六）用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；
（七）用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；
（八）职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况。
第十四条：劳动保障监察以日常巡视检查、审查用人单位按照要求报送的书面材料以及接受举报投诉等形式进行。劳动保障行政部门认为用人单位有违反劳动保障法律、法规或者规章的行为,需要进行调查处理的,应当及时立案。劳动保障行政部门或者受委托实施劳动保障监察的组织应当设立举报、投诉信箱和电话。

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.没有法定的行政处罚依据的；
2.擅自改变行政处罚种类、幅度的；
3.违反法定的行政处罚程序的；
4.违反行政处罚法关于委托处罚的规定的；
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
6.违反行政处罚法有关规定自行收缴罚款的；
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分，或利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的；
8.使用或者损毁扣押的财物，给当事人造成损失的；
9.违法实施检查措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
10.为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚的；
11.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
12.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对用人单位在国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作岗位以外招用人员时，将乙肝病毒血清学指标作为体检标准行为的处罚

行政处罚

【规章】《就业服务与就业管理规定》（2007年11月5日劳动保障部令第28号公布，根据2014年12月23日《人力资源社会保障部关于修改<就业服务与就业管理规定>的决定》第一次修订，根据2022年1月7日《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》第四次修订）
第十九条第二款：用人单位招用人员，除国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作外，不得强行将乙肝病毒血清学指标作为体检标准。
第六十八条：用人单位违反本规定第十九条第二款规定，在国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作岗位以外招用人员时，将乙肝病毒血清学指标作为体检标准的，由劳动保障行政部门责令改正，并可处以一千元以下的罚款；对当事人造成损害的，应当承担赔偿责任。

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负责本行政区域内对用人单位在国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作岗位以外招用人员时，将乙肝病毒血清学指标作为体检标准行为的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对未经许可擅自从事职业中介活动行为的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国就业促进法》（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国电力法〉等六部法律的决定》修正）
第六十四条：违反本法规定，未经许可和登记，擅自从事职业中介活动的，由劳动行政部门或者其他主管部门依法予以关闭；有违法所得的，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款。
【法规】《劳动保障监察条例》（2004年11月1日中华人民共和国国务院令第423号公布，自2004年12月1日起施行）
第二十八条第二款：未经劳动保障行政部门许可，从事职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的组织或者个人，由劳动保障行政部门、工商行政管理部门依照国家有关无照经营查处取缔的规定查处取缔。
【法规】《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号，已经2018年5月2日国务院第7次常务会议通过，现予公布，自2018年10月1日起施行）
第十八条第一款：经营性人力资源服务机构从事职业中介活动的，应当依法向人力资源社会保障行政部门申请行政许可，取得人力资源服务许可证。
第四十二条第一款：违反本条例第十八条第一款规定，未经许可擅自从事职业中介活动的，由人力资源社会保障行政部门予以关闭或者责令停止从事职业中介活动；有违法所得的，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款。
【规章】《就业服务与就业管理规定》（2007年11月5日劳动保障部令第28号公布，根据2014年12月23日《人力资源社会保障部关于修改<就业服务与就业管理规定>的决定》第一次修订，根据2022年1月7日《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》第四次修订）
第四十七条：职业中介实行行政许可制度。设立职业中介机构或其他机构开展职业中介活动，须经劳动保障行政部门批准，并获得职业中介许可证。
未经依法许可和登记的机构，不得从事职业中介活动。
职业中介许可证由劳动保障部统一印制并免费发放。
第七十条：违反本规定第四十七条规定，未经许可和登记，擅自从事职业中介活动的，由劳动保障行政部门或者其他主管部门按照就业促进法第六十四条规定予以处罚。
【规章】《中外合资人才中介机构管理暂行规定》（2003年9月4日人事部、商务部、国家工商行政管理总局令第2号发布，2005年5月24日根据《人事部、商务部、国家工商行政管理总局关于修改〈中外合资人才中介机构管理暂行规定〉的决定》修正，根据2015年4月30日《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》第二次修订）
第十六条：违反本规定，未经批准擅自设立中外合资人才中介机构的，超出核准登记的经营范围从事经营活动的，按照《公司登记管理条例》《无照经营查处取缔办法》和有关规定进行处罚。采用不正当竞争行为的，按照《中华人民共和国反不正当竞争法》有关规定进行处罚。

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区级

负责本行政区域内对未经许可擅自从事职业中介活动行为的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对经营性人力资源服务机构开展人力资源服务业务未备案的处罚

行政处罚

【法规】《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号，已经2018年5月2日国务院第7次常务会议通过，现予公布，自2018年10月1日起施行）
第十八条第二款：经营性人力资源服务机构开展人力资源供求信息的收集和发布、就业和创业指导、人力资源管理咨询、人力资源测评、人力资源培训、承接人力资源服务外包等人力资源服务业务的，应当自开展业务之日起15日内向人力资源社会保障行政部门备案。
第四十二条第二款：违反本条例第十八条第二款规定，开展人力资源服务业务未备案，违反本条例第二十条、第二十一条规定，设立分支机构、办理变更或者注销登记未书面报告的，由人力资源社会保障行政部门责令改正；拒不改正的，处5000元以上1万元以下的罚款。
第四条第二款：县级以上地方人民政府人力资源社会保障行政部门负责本行政区域人力资源市场的管理工作。

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负责本行政区域内对经营性人力资源服务机构开展人力资源服务业务未备案的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对经营性人力资源服务机构设立分支机构、办理变更或者注销登记未书面报告的处罚

行政处罚

【法规】《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号，已经2018年5月2日国务院第7次常务会议通过，现予公布，自2018年10月1日起施行）
第二十条：经营性人力资源服务机构设立分支机构的，应当自工商登记办理完毕之日起15日内，书面报告分支机构所在地人力资源社会保障行政部门。
第二十一条：经营性人力资源服务机构变更名称、住所、法定代表人或者终止经营活动的，应当自工商变更登记或者注销登记办理完毕之日起15日内，书面报告人力资源社会保障行政部门。
第四十二条第二款：违反本条例第十八条第二款规定，开展人力资源服务业务未备案，违反本条例第二十条、第二十一条规定，设立分支机构、办理变更或者注销登记未书面报告的，由人力资源社会保障行政部门责令改正；拒不改正的，处5000元以上2万元以下的罚款。
第四条第二款：县级以上地方人民政府人力资源社会保障行政部门负责本行政区域人力资源市场的管理工作。

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负责本行政区域内对经营性人力资源服务机构设立分支机构、办理变更或者注销登记未书面报告的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对人力资源服务机构发布的招聘信息不真实、不合法，未依法开展人力资源服务业务的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国就业促进法》（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国电力法〉等六部法律的决定》修正）
第六十五条：违反本法规定，职业中介机构提供虚假就业信息，为无合法证明的用人单位提供职业中介服务，伪造、涂改、转让职业中介许可证的，由劳动行政部门或者其他主管部门责令改正；有违法所得，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，吊销职业中介许可证。

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负责本行政区域内对人力资源服务机构发布的招聘信息不真实、不合法，未依法开展人力资源服务业务的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对人力资源服务机构向劳动者收取押金行为的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国就业促进法》（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国电力法〉等六部法律的决定》修正）
第六十六条：违反本法规定，职业中介机构扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者，并依照有关法律规定给予处罚。违反本法规定，职业中介机构向劳动者收取押金的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款。

伊州区人力资源和社会保障局

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负责本行政区域内对人力资源服务机构向劳动者收取押金行为的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对经营性人力资源服务机构未明示有关事项的处罚

行政处罚

【法规】《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号，已经2018年5月2日国务院第7次常务会议通过，现予公布，自2018年10月1日起施行）
第三十二条：经营性人力资源服务机构应当在服务场所明示下列事项，并接受人力资源社会保障行政部门和市场监督管理、价格等主管部门的监督检查：
（一）营业执照；
（二）服务项目；
（三）收费标准；
（四）监督机关和监督电话。
从事职业中介活动的，还应当在服务场所明示人力资源服务许可证。
第四十四条：未按照本条例第三十二条规定明示有关事项，未按照本条例第三十三条规定建立健全内部制度或者保存服务台账，未按照本条例第三十六条规定提交经营情况年度报告的，由人力资源社会保障行政部门责令改正；拒不改正的，处5000元以上1万元以下的罚款。违反其他法律、行政法规的，由有关主管部门依法给予处罚。
第四条第二款：县级以上地方人民政府人力资源社会保障行政部门负责本行政区域人力资源市场的管理工作。

伊州区人力资源和社会保障局

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区级

负责本行政区域内对经营性人力资源服务机构未明示有关事项的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对人力资源服务机构未按规定建立健全内部制度或者保存服务台账的处罚

行政处罚

【法规】《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号，已经2018年5月2日国务院第7次常务会议通过，现予公布，自2018年10月1日起施行）
第三十三条：人力资源服务机构应当加强内部制度建设，健全财务管理制度，建立服务台账，如实记录服务对象、服务过程、服务结果等信息。服务台账应当保存2年以上。
第四十四条：未按照本条例第三十二条规定明示有关事项，未按照本条例第三十三条规定建立健全内部制度或者保存服务台账，未按照本条例第三十六条规定提交经营情况年度报告的，由人力资源社会保障行政部门责令改正；拒不改正的，处5000元以上1万元以下的罚款。违反其他法律、行政法规的，由有关主管部门依法给予处罚。
第四条第二款：县级以上地方人民政府人力资源社会保障行政部门负责本行政区域人力资源市场的管理工作。

伊州区人力资源和社会保障局

业务综合室

区级

负责本行政区域内对人力资源服务机构未按规定建立健全内部制度或者保存服务台账的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对经营性人力资源服务机构未按规定提交经营情况年度报告的处罚

行政处罚

【法规】《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号，已经2018年5月2日国务院第7次常务会议通过，现予公布，自2018年10月1日起施行）
第三十六条第一款：经营性人力资源服务机构应当在规定期限内，向人力资源社会保障行政部门提交经营情况年度报告。人力资源社会保障行政部门可以依法公示或者引导经营性人力资源服务机构依法公示年度报告的有关内容。
第四十四条：未按照本条例第三十二条规定明示有关事项，未按照本条例第三十三条规定建立健全内部制度或者保存服务台账，未按照本条例第三十六条规定提交经营情况年度报告的，由人力资源社会保障行政部门责令改正；拒不改正的，处5000元以上1万元以下的罚款。违反其他法律、行政法规的，由有关主管部门依法给予处罚。
第四条第二款：县级以上地方人民政府人力资源社会保障行政部门负责本行政区域人力资源市场的管理工作。

伊州区人力资源和社会保障局

业务综合室

区级

负责本行政区域内对经营性人力资源服务机构未按规定提交经营情况年度报告的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的规定行为的处罚

行政处罚

【法规】《劳动保障监察条例》（2004年11月1日中华人民共和国国务院令第423号公布，自2004年12月1日起施行）
第二十八条：职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的规定的，由劳动保障行政部门责令改正，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，吊销许可证。
未经劳动保障行政部门许可，从事职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的组织或者个人，由劳动保障行政部门、工商行政管理部门依照国家有关无照经营查处取缔的规定查处取缔。
第三条第二款：县级以上各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。

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负责本行政区域内对职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的规定行为的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对违反规定滥发《技师合格证书》《技术等级证书》《特种作业人员操作证》《高级技师合格证书》的处罚

行政处罚

【规章】《职业技能鉴定规定》（1993年7月9日劳部发〔1993〕134号公布自公布之日起施行）
第三条第二项：职业技能鉴定实行政府指导下的社会化管理体制。
（一）劳动部综合管理全国职业技能鉴定工作，制定规划、政策和标准；审查批准有关行业的职业技能鉴定机构。
（二）各省、自治区、直辖市劳动行政部门综合管理本地区职业技能鉴定工作，审查批准各类职业技能鉴定指导中心和站（所），制定以下有关规定和办法：
1.参加技能鉴定人员的申报条件和鉴定程序；
2.专业技术知识、操作技能考核办法；
3.考务、考评人员工作守则和考评小组成员组成原则及其管理办法；
4.职业技能鉴定站（所）考场规则；
5.《技术等级证书》的印鉴和核发办法。
第十七条：国家实行职业技能鉴定证书制度。
（一）对技术等级考核合格的劳动者，发给相应的《技术等级证书》；对技师资格考评合格者，发给相应的《技师合格证书》或《高级技师合格证书》；
（二）《技术等级证书》、《技师合格证书》和《高级技师合格证书》是劳动者职业技能水平的凭证，同时，按照劳动部、司法部劳培字〔1992〕1号《对出国工人技术等级、技术职务证书公证的规定》，是我国公民境外就业、劳务输出法律公证的有效证件；
（三）上述证书由劳动部统一印制，劳动行政部门按规定核发。
第二十七条：违反本规定第三条（二）中第五项和第十七（三），伪造、仿制或滥发《技术等级证书》、《技师合格证书》、《高级技师合格证书》的，除宣布其所发证书无效外，还应视情节轻重，由其上级主管部门或监察机关对主要责任者给予行政处分；对其中通过滥发证书获取非法收入的，应没收其非法所得，并处以非法所得五倍以下的罚款；构成犯罪的，应依法追究刑事责任。

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负责本行政区域内对违反规定滥发《技师合格证书》《技术等级证书》《特种作业人员操作证》《高级技师合格证书》的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对未经批准擅自设立中外合作办学机构，或者以不正当手段骗取中外合作办学许可证行为的处罚

行政处罚

【法规】《中华人民共和国中外合作办学条例》(2003年3月1日中华人民共和国国务院令第372号公布，根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订，根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)
第五十一条：违反本条例的规定，未经批准擅自设立中外合作办学机构，或者以不正当手段骗取中外合作办学许可证的，由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工予以取缔或者会同公安机关予以取缔，责令退还向学生收取的费用，并处以10万元以下的罚款；触犯刑律的，依照刑法关于诈骗罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

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负责本行政区域内对未经批准擅自设立中外合作办学机构，或者以不正当手段骗取中外合作办学许可证行为的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对在中外合作办学机构筹备设立期间招收学生行为的处罚

行政处罚

【法规】《中华人民共和国中外合作办学条例》(2003年3月1日中华人民共和国国务院令第372号公布，根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订，根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)
第五十二条：违反本条例的规定，在中外合作办学机构筹备设立期间招收学生的，由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工责令停止招生，责令退还向学生收取的费用，并处以10万元以下的罚款；情节严重，拒不停止招生的，由审批机关撤销筹备设立批准书。

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负责本行政区域内对在中外合作办学机构筹备设立期间招收学生行为的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对中外合作办学者虚假出资或者在中外合作办学机构成立后抽逃出资行为的处罚

行政处罚

【法规】《中华人民共和国中外合作办学条例》(2003年3月1日中华人民共和国国务院令第372号公布，根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订，根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)
第五十三条：中外合作办学者虚假出资或者在中外合作办学机构成立后抽逃出资的，由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工责令限期改正；逾期不改正的，由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工处以虚假出资金额或者抽逃出资金额2倍以下的罚款。

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负责本行政区域内对中外合作办学者虚假出资或者在中外合作办学机构成立后抽逃出资行为的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对中外合作职业技能培训机构发布虚假招生简章，骗取钱财行为的处罚

行政处罚

【法规】《中华人民共和国中外合作办学条例》(2003年3月1日中华人民共和国国务院令第372号公布，根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订，根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)
第五十七条：违反本条例的规定，发布虚假招生简章，骗取钱财的，由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工，责令限期改正并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得，并可处以10万元以下的罚款；情节严重的，责令停止招生、吊销中外合作办学许可证；构成犯罪的，依照刑法关于诈骗罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。中外合作办学机构发布虚假广告的，依照《中华人民共和国广告法》的有关规定追究其法律责任。

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负责本行政区域内对中外合作职业技能培训机构发布虚假招生简章，骗取钱财行为的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对中外合作职业技能培训机构管理混乱、教育教学质量低下，造成恶劣影响的处罚

行政处罚

【法规】《中华人民共和国中外合作办学条例》(2003年3月1日中华人民共和国国务院令第372号公布，根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订，根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)
第五十六条：中外合作办学机构管理混乱、教育教学质量低下，造成恶劣影响的，由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工责令限期整顿并予以公告；情节严重、逾期不整顿或者经整顿仍达不到要求的，由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工责令停止招生，吊销中外合作办学许可证。
【规章】《中外合作职业技能培训办学管理办法》（2006年7月26日劳动保障部令第27号公布，根据2015年4月30日《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》修订）
第五十一条：中外合作职业技能培训机构违反本办法有关组织与活动的规定，导致管理混乱、教育教学质量低下，造成恶劣影响的，按照《中华人民共和国中外合作办学条例》第五十六条规定追究法律责任。

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负责本行政区域内对中外合作职业技能培训机构管理混乱、教育教学质量低下，造成恶劣影响的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对未经批准擅自举办中外合作职业技能培训办学项目，或者以不正当手段骗取中外合作办学项目批准书的处罚

行政处罚

【规章】《中外合作职业技能培训办学管理办法》（2006年7月26日劳动保障部令第27号公布，根据2015年4月30日《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》修订）
第五十二条：违反本办法的规定，未经批准擅自举办中外合作职业技能培训办学项目，或者以不正当手段骗取中外合作办学项目批准书的，由劳动保障行政部门责令举办该项目的中国教育机构限期改正、退还向学生收取的费用，并处以1万元以下罚款。

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负责本行政区域内对未经批准擅自举办中外合作职业技能培训办学项目，或者以不正当手段骗取中外合作办学项目批准书的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对中外合作职业技能培训办学项目发布虚假招生简章或者招生广告，骗取钱财的处罚

行政处罚

【规章】《中外合作职业技能培训办学管理办法》（2006年7月26日劳动保障部令第27号公布，根据2015年4月30日《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》修订）
第五十四条：中外合作职业技能培训办学项目发布虚假招生简章或者招生广告，骗取钱财的，由劳动保障行政部门责令举办该项目的中国教育机构退还收取的费用后，没收剩余违法所得，并处以违法所得3倍以下且总额3万元以下的罚款。

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负责本行政区域内对中外合作职业技能培训办学项目发布虚假招生简章或者招生广告，骗取钱财的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对用人单位不办理社会保险登记，责令改正，逾期仍不改正的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国社会保险法》（2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国社会保险法〉的决定》修正）
第八十四条：用人单位不办理社会保险登记，由社会保险行政部门责令改正；逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处五百元以上三千元以下的罚款。

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负责本行政区域内对用人单位不办理社会保险登记，责令改正，逾期仍不改正的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对用人单位应当参加工伤保险而未参加，责令限期缴纳逾期仍不缴纳的处罚

行政处罚

【法规】《工伤保险条例》(2003年4月27日中华人民共和国国务院令第375号公布，根据2010年12月20日《国务院关于修改＜工伤保险条例＞的决定》修订)
第六十二条第一款：用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。

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负责本行政区域内对用人单位应当参加工伤保险而未参加，责令限期缴纳逾期仍不缴纳的处罚工作

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1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳社会保险费数额时，瞒报工资总额或者职工人数行为的处罚

行政处罚

【法规】《劳动保障监察条例》（2004年11月1日中华人民共和国国务院令第423号公布，自2004年12月1日起施行）
第二十七条第一款：用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时，瞒报工资总额或者职工人数的，由劳动保障行政部门责令改正，并处瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款。
【规章】《新疆维吾尔自治区实施〈劳动保障监察条例〉办法》(2005年12月2日自治区人民政府令第134号发布，2006年1月1日起施行)
第二十三条第一款：用人单位在申报应缴纳的社会保险费数额时，瞒报工资总额或者职工人数的，由劳动保障行政部门责令限期改正，并对瞒报工资数额或者职工人数占应报工资总额或者职工人数30％以下的，处瞒报工资数额1倍的罚款；瞒报工资数额或者职工人数占应报工资总额或者职工人数30％以上50％以下的，处瞒报工资数额2倍的罚款；瞒报工资数额或者职工人数占应报工资总额或者职工人数50％以上的，处瞒报工资数额3倍的罚款。

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负责本行政区域内对用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳社会保险费数额时，瞒报工资总额或者职工人数行为的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对未按规定向职工公布本单位社会保险费缴纳情况的处罚

行政处罚

【规章】《社会保险费征缴监督检查办法》（1999年3月19日劳动和社会保障部令第3号）
第十四条第三项：对缴费单位有下列行为之一的，应当给予警告，并可以处以5000元以下的罚款：
（三）未按规定向职工公布本单位社会保险费缴纳情况的。对上述违法行为的行政处罚，法律、法规另有规定的，从其规定。

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负责本行政区域内对未按规定向职工公布本单位社会保险费缴纳情况的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对用人单位未按月将缴纳社会保险费的明细情况告知职工本人且逾期不改正的处罚

行政处罚

【规章】《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第13号，已经人力资源和社会保障部第67次部务会审议通过，现予公布，自2011年7月1日起施行）
第二十四条：用人单位未按月将缴纳社会保险费的明细情况告知职工本人的，由社会保险行政部门责令改正；逾期不改的，按照《劳动保障监察条例》第三十条的规定处理。
【法规】《劳动保障监察条例》（2004年11月1日中华人民共和国国务院令第423号公布，自2004年12月1日起施行）
第三十条：有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正；对有第（一）项、第（二）项或者第（三）项规定的行为的，处2000元以上2万元以下的罚款：
（一）无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依照本条例的规定实施劳动保障监察的。
（二）不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料，隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、毁灭证据的；
（三）经劳动保障行政部门责令改正拒不改正，或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的；
（四）打击报复举报人、投诉人的。
违反前款规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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负责本行政区域内对用人单位未按月将缴纳社会保险费的明细情况告知职工本人且逾期不改正的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国社会保险法》（2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国社会保险法〉的决定》修正）
第八十七条：社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款；属于社会保险服务机构的，解除服务协议；直接负责的主管人员和其他直接责任人员有执业资格的，依法吊销其执业资格。
【法规】《工伤保险条例》(2003年4月27日中华人民共和国国务院令第375号公布，根据2010年12月20日《国务院关于修改＜工伤保险条例＞的决定》修订)
第六十条：用人单位、工伤职工或者其近亲属骗取工伤保险待遇，医疗机构、辅助器具配置机构骗取工伤保险基金支出的，由社会保险行政部门责令退还，处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款。情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
【规章】《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第13号，已经人力资源和社会保障部第67次部务会审议通过，现予公布，自2011年7月1日起施行）
第二十五条：医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。对与社会保险经办机构签订服务协议的医疗机构、药品经营单位，由社会保险经办机构按照协议追究责任，情节严重的，可以解除与其签订的服务协议。对有执业资格的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由社会保险行政部门建议授予其执业资格的有关主管部门依法吊销其执业资格。
【规章】《工伤保险辅助器具配置管理办法》(中华人民共和国人力资源和社会保障部、中华人民共和国民政部、中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会第27号令，已经人力资源社会保障部部务会、民政部部务会、国家卫生计生委委主任会议讨论通过，现予公布，自2016年4月1日起施行。2018年12月14日《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》进行修订。)
第三十条：以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取鉴定结论、领取工伤保险待遇的，按照《中华人民共和国社会保险法》第八十八条的规定，由人力资源社会保障行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款。

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负责本行政区域内对社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对单位或个人以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国社会保险法》（2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国社会保险法〉的决定》修正）
第八十八条：以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。
【法规】《工伤保险条例》(2003年4月27日中华人民共和国国务院令第375号公布，根据2010年12月20日《国务院关于修改＜工伤保险条例＞的决定》修订)
第六十条：用人单位、工伤职工或者其近亲属骗取工伤保险待遇，由社会保险行政部门责令退还，处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款。情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
【规章】《社会保险基金先行支付暂行办法》（2011年6月29日人力资源社会保障部令第15号公布根据2018年12月14日《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》修订）
第十六条：个人隐瞒已经从第三人或者用人单位处获得医疗费用、工伤医疗费用或者工伤保险待遇，向社会保险经办机构申请并获得社会保险基金先行支付的，按照社会保险法第八十八条的规定处理。
【规章】《工伤保险辅助器具配置管理办法》(中华人民共和国人力资源和社会保障部、中华人民共和国民政部、中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会第27号令，已经人力资源社会保障部部务会、民政部部务会、国家卫生计生委委主任会议讨论通过，现予公布，自2016年4月1日起施行。2018年12月14日《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》进行修订。)
第三十条：以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取鉴定结论、领取工伤保险待遇的，按照《中华人民共和国社会保险法》第八十八条的规定，由人力资源社会保障行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款。

伊州区人力资源和社会保障局

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负责本行政区域内对单位或个人以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对单位和个人隐匿、转移、侵占、挪用社会保险基金或者违规投资运营的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国社会保险法》（2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国社会保险法〉的决定》修正）
第九十一条：违反本法规定，隐匿、转移、侵占、挪用社会保险基金或者违规投资运营的，由社会保险行政部门、财政部门、审计机关责令追回；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
【法规】《失业保险条例》(1998年12月26日国务院第11次常务会议通过，1999年1月22日中华人民共和国国务院令第258号发布，自发布之日起施行)
第三十一条：任何单位、个人挪用失业保险基金的，追回挪用的失业保险基金；有违法所得的，没收违法所得，并入失业保险基金；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
【规章】《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第13号，已经人力资源和社会保障部第67次部务会审议通过，现予公布，自2011年7月1日起施行）
第二十六条：社会保险经办机构、社会保险费征收机构、社会保险基金投资运营机构、开设社会保险基金专户的机构和专户管理银行及其工作人员有下列违法情形的，由社会保险行政部门按照社会保险法第九十一条的规定查处：
（一）将应征和已征的社会保险基金，采取隐藏、非法放置等手段，未按规定征缴、入账的；
（二）违规将社会保险基金转入社会保险基金专户以外的账户的；
（三）侵吞社会保险基金的；
（四）将各项社会保险基金互相挤占或者其他社会保障基金挤占社会保险基金的；
（五）将社会保险基金用于平衡财政预算，兴建、改建办公场所和支付人员经费、运行费用、管理费用的；
（六）违反国家规定的投资运营政策的。

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负责本行政区域内对单位和个人隐匿、转移、侵占、挪用社会保险基金或者违规投资运营的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对缴费单位伪造、变造、故意毁灭有关账册、材料，或者不设账册，致使社会保险费缴费基数无法确定以及延迟缴纳行为的处罚

行政处罚

【法规】《社会保险费征缴暂行条例》（1999年1月22日中华人民共和国国务院令第259号发布，根据2019年3月24日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）
第二十四条：缴费单位违反有关财务、会计、统计的法律、行政法规和国家有关规定，伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料，或者不设账册，致使社会保险费缴费基数无法确定的，除按照有关法律、行政法规的规定给予行政处罚、纪律处分、刑事处罚外，依照本条例第十条的规定征缴；延迟缴纳的，由劳动保障行政部门或者税务机关依照第十三条的规定决定加收滞纳金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上20000元以下的罚款。
【规章】《社会保险费征缴监督检查办法》（1999年3月19日劳动保障部令第3号公布，自公布之日起施行）
第十三条：对缴费单位有下列行为之一的，依照条例第十三条的规定，从欠缴之日起，按日加收2‰的滞纳金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元以上20000元以下的罚款：
（一）因伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料造成社会保险费迟延缴纳的；
（二）因不设账册造成社会保险费迟延缴纳的；
（三）因其他违法行为造成社会保险费迟延缴纳的。

伊州区人力资源和社会保障局

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负责本行政区域内对缴费单位伪造、变造、故意毁灭有关账册、材料，或者不设账册，致使社会保险费缴费基数无法确定以及延迟缴纳行为的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对从事劳动能力鉴定的组织或者个人提供虚假鉴定意见、虚假诊断证明、收受当事人财物行为的处罚

行政处罚

【法规】《工伤保险条例》(2003年4月27日中华人民共和国国务院令第375号公布，根据2010年12月20日《国务院关于修改＜工伤保险条例＞的决定》修订)
第六一条：从事劳动能力鉴定的组织或者个人有下列情形之一的，由社会保险行政部门责令改正，处2000元以上1万元以下的罚款。
（一）提供虚假鉴定意见的；
（二）提供虚假诊断证明的；
（三）收受当事人财物的。

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区级

负责本行政区域内对从事劳动能力鉴定的组织或者个人提供虚假鉴定意见、虚假诊断证明、收受当事人财物行为的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对从事工伤保险辅助器具配置确认工作的组织或个人提供虚假确认意见、虚假诊断证明或者病历、收受当事人财物行为的处罚

行政处罚

【规章】《工伤保险辅助器具配置管理办法》(中华人民共和国人力资源和社会保障部、中华人民共和国民政部、中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会第27号令，已经人力资源社会保障部部务会、民政部部务会、国家卫生计生委委主任会议讨论通过，现予公布，自2016年4月1日起施行。2018年12月14日《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》进行修订。)
第二十八条：从事劳动能力鉴定的专家有下列行为之一的，劳动能力鉴定委员会应当予以解聘；情节严重的，由卫生计生行政部门依法处理：
（一）提供虚假鉴定意见的；
（二）利用职务之便非法收受当事人财物的；
（三）无正当理由不履行职责的；
（四）有违反法律法规和本办法的其他行为的。

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负责本行政区域内对从事工伤保险辅助器具配置确认工作的组织或个人提供虚假确认意见、虚假诊断证明或者病历、收受当事人财物行为的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对用人单位拒不协助社会保险行政部门对事故进行调查核实的处罚

行政处罚

【法规】《工伤保险条例》(2003年4月27日中华人民共和国国务院令第375号公布，根据2010年12月20日《国务院关于修改＜工伤保险条例＞的决定》修订)
第六十三条：用人单位违反本条例第十九条的规定，拒不协助社会保险行政部门对事故进行调查核实的，由社会保险行政部门责令改正，处2000元以上2万元以下的罚款。
【规章】《工伤认定办法》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第8号，新修订的《工伤认定办法》已经人力资源和社会保障部第56次部务会议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行，劳动和社会保障部2003年9月23日颁布的《工伤认定办法》同时废止）
第二十五条：用人单位拒不协助社会保险行政部门对事故伤害进行调查核实的，由社会保险行政部门责令改正，处2000元以上2万元以下的罚款。

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负责本行政区域内对用人单位拒不协助社会保险行政部门对事故进行调查核实的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对组织和个人非法提供、复制、公布、出售或者变相交易社会保险个人权益记录的处罚

行政处罚

【规章】《社会保险个人权益记录管理办法》（2011年6月29日人社部令第14号）
第三十条：任何组织和个人非法提供、复制、公布、出售或者变相交易社会保险个人权益记录，有违法所得的，由人力资源社会保障行政部门没收违法所得；属于社会保险服务机构、信息技术服务商的，可由社会保险经办机构与其解除服务协议；依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；给社会保险基金、用人单位或者个人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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负责本行政区域内对组织和个人非法提供、复制、公布、出售或者变相交易社会保险个人权益记录的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对用人单位以民族、性别、宗教信仰为由拒绝聘用或者提高聘用标准，招聘不得招聘人员，以及向应聘者收取费用或采取欺诈等手段谋取非法利益的处罚

行政处罚

【规章】《人才市场管理规定》（2001年9月11日人事部、国家工商行政管理总局令第1号公布，根据2005年3月22日《人事部、国家工商行政管理总局关于修改<人才市场管理规定>的决定》第一次修订，根据2019年12月31日《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》第四次修订）
第三十六条：用人单位违反本规定，以民族、性别、宗教信仰为由拒绝聘用或者提高聘用标准的，招聘不得招聘人员的，以及向应聘者收取费用或采取欺诈等手段谋取非法利益的，由县级以上政府人事行政部门责令改正；情节严重的，并处10000元以下罚款。

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区级

负责本行政区域内对用人单位以民族、性别、宗教信仰为由拒绝聘用或者提高聘用标准，招聘不得招聘人员，以及向应聘者收取费用或采取欺诈等手段谋取非法利益的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国劳动法》（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第二次修正）
第八十九条：用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门给予警告，责令改正；对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。
【法律】《中华人民共和国劳动合同法》（2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，根据2012年12月28日《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国劳动合同法>的决定》修订）
第八十条：用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

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负责本行政区域内对用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对用人单位违反法律、法规规定，扣押劳动者证件、档案或其他物品等侵犯劳动者财产权行为的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国劳动合同法》（2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，根据2012年12月28日《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国劳动合同法>的决定》修订）
第八十四条：用人单位违反本法规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关规定给予处罚。用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款。劳动者依法解除或者终止劳动合同，用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的，依照前款规定处罚。

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负责本行政区域内对用人单位违反法律、法规规定，扣押劳动者证件、档案或其他物品等侵犯劳动者财产权行为的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对用人单位未及时为劳动者办理就业登记手续的处罚

行政处罚

【规章】《就业服务与就业管理规定》（2007年11月5日劳动保障部令第28号公布，根据2014年12月23日《人力资源社会保障部关于修改<就业服务与就业管理规定>的决定》第一次修订，根据2022年1月7日《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》第四次修订）
第六十二条：劳动者被用人单位招用的，由用人单位为劳动者办理就业登记。用人单位招用劳动者和与劳动者终止或者解除劳动关系，应当到当地公共就业服务机构备案，为劳动者办理就业登记手续。用人单位招用人员后，应当于录用之日起30日内办理登记手续；用人单位与职工终止或者解除劳动关系后，应当于15日内办理登记手续。
劳动者从事个体经营或灵活就业的，由本人在街道、乡镇公共就业服务机构办理就业登记。
就业登记的内容主要包括劳动者个人信息、就业类型、就业时间、就业单位以及订立、终止或者接触劳动合同情况等。就业登记的具体内容和所需材料由省级劳动保障行政部门规定。
公共就业服务机构应当对用人单位办理就业登记及相关手续设立专门服务窗口，简化程序，方便用人单位办理。
第七十五条：用人单位违反本规定第六十二条规定，未及时为劳动者办理就业登记手续的，由劳动保障行政部门责令改正，并可处以一千元以下的罚款。

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负责本行政区域内对用人单位未及时为劳动者办理就业登记手续的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对用人单位违反劳动合同法有关建立职工名册规定的处罚

行政处罚

【法规】《中华人民共和国劳动合同法实施条例》(2008年9月3日国务院第25次常务会议通过，2008年9月18日中华人民共和国国务院令第535号公布，自公布之日起施行)
第三十三条：用人单位违反劳动合同法有关建立职工名册规定的，由劳动行政机关责令限期改正；逾期不改正的，由劳动行政部门处2000元以上2万元以下的罚款。

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区级

负责本行政区域内对用人单位违反劳动合同法有关建立职工名册规定的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对用人单位招用、招聘工作中违法行为的处罚

行政处罚

【规章】《就业服务与就业管理规定》（2007年11月5日劳动保障部令第28号公布，根据2014年12月23日《人力资源社会保障部关于修改<就业服务与就业管理规定>的决定》第一次修订，根据2022年1月7日《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》第四次修订）
第六十七条：用人单位违反第十四条第（一）、（五）、（六）项规定的，由劳动保障行政部门责令改正，并可处以一千元以下的罚款；对当事人造成损害的，应当承担赔偿责任。
第十四条第一项、第五项、第六项：用人单位招用人员不得有下列行为：
（一）提供虚假招聘信息，发布虚假招聘广告；
（五）招用无合法身份证件的人员；
（六）以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动。

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区级

负责本行政区域内对用人单位招用、招聘工作中违法行为的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对用人单位非法招用童工的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国劳动法》（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第二次修正）
第九十四条：用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的，由劳动行政部门责令改正，处以罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
【法律】《中华人民共和国未成年人保护法》（1991年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，2006年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议第一次修订，根据2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国未成年人保护法〉的决定》修正，2020年10月17日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议第二次修订）
第六十八条：非法招用未满十六周岁的未成年人，或者招用已满十六周岁的未成年人从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业的，由劳动保障部门责令改正，处以罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
【法规】《禁止使用童工规定》（中华人民共和国国务院令第364号，已经2002年9月18日国务院第63次常务会议通过，现予公布，自2002年12月1日起施行）
第六条：用人单位使用童工的，由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚；在使用有毒物品的作业场所使用童工的，按照《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定的罚款幅度，或者按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准，从重处罚。劳动保障行政部门并应当责令用人单位限期将童工送回原居住地交其父母或者其他监护人，所需交通和食宿费用全部由用人单位承担。用人单位经劳动保障行政部门依照前款规定责令限期改正，逾期仍不将童工送交其父母或者其他监护人的，从责令限期改正之日起，由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处1万元罚款的标准处罚，并由工商行政管理部门吊销其营业执照或者由民政部门撤销民办非企业单位登记；用人单位是国家机关、事业单位的，由有关单位依法对直接负责的主管人员和其他直接负责人给予降级或者撤职的行政处分或者纪律处分。

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区级

负责本行政区域内对用人单位非法招用童工的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对娱乐场所招用未成年人的处罚

行政处罚

【法规】《娱乐场所管理条例》(2006年1月29日中华人民共和国国务院令第458号公布，根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订，根据2020年11月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订)
第五十二条：娱乐场所招用未成年人的，由劳动保障行政部门责令改正，并按照每招用一名未成年人每月处5000元罚款的标准给予处罚。

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负责本行政区域内对娱乐场所招用未成年人的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对用人单位侵害女职工和未成年工合法权益的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国劳动法》（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第二次修正）
第九十五条：用人单位违反本法对女职工和未成年工的保护规定，侵害其合法权益的，由劳动行政部门责令改正，处以罚款；对女职工或者未成年工造成损害的，应当承担赔偿责任。
【法规】《劳动保障监察条例》（2004年11月1日中华人民共和国国务院令第423号公布，自2004年12月1日起施行）
第二十三条：用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正，按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算，处以罚款：
（一）安排女职工从事矿山井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的；
（二）安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业或者国家规定的第三级体力劳动强度的劳动的；
（三）安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者孕期禁忌从事的劳动的；
（四）安排怀孕7个月以上的女职工夜班劳动或者延长其工作时间的；
（五）女职工生育享受产假少于90天的；
（六）安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者哺乳期禁忌从事的其他劳动，以及延长其工作时间或者安排其夜班劳动的；
（七）安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的；
（八）未对未成年工定期进行健康检查的。
【法规】《女职工劳动保护特别规定》（2012年4月18日国务院第200次常务会议通过，国务院令第619号公布，自2012年4月28日起施行）。
第十三条第一款：用人单位违反本规定第六条第二款、第七条、第九条第一款规定的，由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门责令限期改正，按照受侵害女职工每人1000元以上5000元以下的标准计算，处以罚款。
第六条第二款：对怀孕7个月以上的女职工，用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动，并应当在劳动时间内安排一定的休息时间。
第七条第一款：女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天；难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。
第九条第一款：对哺乳未满1周岁婴儿的女职工，用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动。

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区级

负责本行政区域内对用人单位侵害女职工和未成年工合法权益的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对单位或者个人为不满16周岁未成年人介绍就业的处罚

行政处罚

【法规】《禁止使用童工规定》（中华人民共和国国务院令第364号，已经2002年9月18日国务院第63次常务会议通过，现予公布，自2002年12月1日起施行）
第七条：单位或者个人为不满16周岁的未成年人介绍就业的，由劳动保障行政部门按照每介绍一人处5000元罚款的标准给予处罚；职业中介机构为不满16周岁的未成年人介绍就业的，并由劳动保障行政部门吊销其职业介绍许可证。

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负责本行政区域内对单位或者个人为不满16周岁未成年人介绍就业的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对用人单位未按规定保存录用登记材料或者伪造登记材料的处罚

行政处罚

【法规】《禁止使用童工规定》（中华人民共和国国务院令第364号，已经2002年9月18日国务院第63次常务会议通过，现予公布，自2002年12月1日起施行）
第四条：用人单位招用人员时，必须核查被招用人员的身份证；对不满16周岁的未成年人，一律不得录用。用人单位录用人员的录用登记、核查材料应当妥善保管。”
第八条：“用人单位未按规定保存录用登记材料，或者伪造登记材料的，由劳动保障行政部门处1万元的罚款。

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负责本行政区域内对用人单位未按规定保存录用登记材料或者伪造登记材料的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对无营业执照、被依法吊销营业执照的单位以及未依法登记、备案的单位使用童工或者介绍童工就业的处罚

行政处罚

【法规】《禁止使用童工规定》（中华人民共和国国务院令第364号，已经2002年9月18日国务院第63次常务会议通过，现予公布，自2002年12月1日起施行）
第九条：无营业执照、被依法吊销营业执照的单位以及未依法登记、备案的单位使用童工或者介绍童工就业的，依照本规定第六条、第七条、第八条规定的标准加一倍罚款，该非法单位由有关的行政主管部门予以取缔。

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负责本行政区域内对无营业执照、被依法吊销营业执照的单位以及未依法登记、备案的单位使用童工或者介绍童工就业的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对克扣或者无故拖欠劳动者工资报酬、支付劳动者的工资低于当地最低工资标准、解除劳动合同未依法给予劳动者经济补偿的处罚

行政处罚

【法规】《劳动保障监察条例》（2004年11月1日中华人民共和国国务院令第423号公布，自2004年12月1日起施行）
第二十六条：用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门分别责令限期支付劳动者的工资报酬、劳动者工资低于当地最低工资标准的差额或者解除劳动合同的经济补偿；逾期不支付的，责令用人单位按照应付金额50％以上1倍以下的标准计算，向劳动者加付赔偿金：
（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资报酬的；
（二）支付劳动者的工资低于当地最低工资标准的；
（三）解除劳动合同未依法给予劳动者经济补偿的。

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开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对未经许可擅自经营劳务派遣业务的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国劳动合同法》（2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，根据2012年12月28日《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国劳动合同法>的决定》修订）
第九十二条第一款：违反本法规定，未经许可，擅自经营劳务派遣业务的，由劳动行政部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处五万元以下的罚款。
【规章】《劳务派遣行政许可实施办法》（经人力资源社会保障部第10次部务会审议通过，自2013年7月1日起施行）
第三十一条：任何单位和个人违反《中华人民共和国劳动合同法》的规定，未经许可，擅自经营劳务派遣业务的，由人力资源社会保障行政部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处5万元以下的罚款。

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负责本行政区域内对未经许可擅自经营劳务派遣业务的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对劳务派遣单位、用工单位违反法律、法规有关劳务派遣规定的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国劳动合同法》（2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，根据2012年12月28日《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国劳动合同法>的决定》修订）
第九十二条第二款：劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的，由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款，对劳务派遣单位，吊销其劳务派遣业务经营许可证。用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。
【法规】《中华人民共和国劳动合同法实施条例》(2008年9月3日国务院第25次常务会议通过，2008年9月18日中华人民共和国国务院令第535号公布，自公布之日起施行)
第三十五条：用工单位违反劳动合同法和本条例有关劳务派遣规定的，由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正；情节严重的，以每位被派遣劳动者1000元以上5000元以下的标准处以罚款；给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位和用工单位承担连带赔偿责任。
【规章】《劳务派遣暂行规定》（2014年1月24日人力资源社会保障部令第22号公布，自2014年3月1日起施行）
第二十条：劳务派遣单位、用工单位违反劳动合同法和劳动合同法实施条例有关劳务派遣规定的，按照劳动合同法第九十二条规定执行。
第二十四条：用工单位违反本规定退回被派遣劳动者的，按照劳动合同法第九十二条第二款规定执行。
【规章】《劳务派遣行政许可实施办法》（经人力资源社会保障部第10次部务会审议通过，自2013年7月1日起施行）
第三十二条：劳务派遣单位违反《中华人民共和国劳动合同法》有关劳务派遣规定的，由人力资源社会保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，以每人5000元以上1万元以下的标准处以罚款，并吊销其《劳务派遣经营许可证》。

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负责本行政区域内对劳务派遣单位、用工单位违反法律、法规有关劳务派遣规定的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对用工单位未经法定程序确定并公示使用被派遣劳动者的辅助性岗位行为的处罚

行政处罚

【规章】《劳务派遣暂行规定》（2014年1月24日人力资源社会保障部令第22号公布，自2014年3月1日起施行）
第二十二条：用工单位违反本规定第三条第三款规定的，由人力资源社会保障行政部门责令改正，给予警告；给被派遣劳动者造成损害的，依法承担赔偿责任。
第三条第三款：用工单位决定使用被派遣劳动者的辅助性岗位，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定，并在用工单位内公示。

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负责本行政区域内对用工单位未经法定程序确定并公示使用被派遣劳动者的辅助性岗位行为的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让《劳务派遣经营许可证》，隐瞒真实情况、提交虚假材料或者以欺骗、贿赂等不正当手段取得劳务派遣行政许可行为的处罚

行政处罚

【规章】《劳务派遣行政许可实施办法》（经人力资源社会保障部第10次部务会审议通过，自2013年7月1日起施行）
第三十三条：劳务派遣单位有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款：
（一）涂改、倒卖、出租、出借《劳务派遣经营许可证》，或者以其他形式非法转让《劳务派遣经营许可证》的；
（二）隐瞒真实情况或者提交虚假材料取得劳务派遣行政许可的；
（三）以欺骗、贿赂等不正当手段取得劳务派遣行政许可的。

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开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对用人单位违反法律法规规定延长劳动者工作时间的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国劳动法》（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第二次修正）
第九十条：用人单位违反本法规定，延长劳动者工作时间的，由劳动行政部门给予警告，责令改正，并可以处以罚款。
【法规】《劳动保障监察条例》（2004年11月1日中华人民共和国国务院令第423号公布，自2004年12月1日起施行）
第二十五条：用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的，由劳动保障行政部门给予警告，责令限期改正，并可以按照受侵害的劳动者每人100元以上500元以下的标准计算，处以罚款。

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负责本行政区域内对用人单位违反法律法规规定延长劳动者工作时间的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门实施劳动保障监察的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国劳动法》（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第二次修正）
第一百零一条：用人单位无理阻挠劳动行政部门、有关部门及其工作人员行使监督检查权，打击报复举报人员的，由劳动行政部门或者有关部门处以罚款；构成犯罪的，对责任人员依法追究刑事责任。
【法规】《劳动保障监察条例》（2004年11月1日中华人民共和国国务院令第423号公布，自2004年12月1日起施行）
第三十条：有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正；对有第（一）项、第（二）项或者第（三）项规定的行为的，处2000元以上2万元以下的罚款：
（一）无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依照本条例的规定实施劳动保障监察的；
（二）不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料，隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、毁灭证据的；
（三）经劳动保障行政部门责令改正拒不改正，或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的；
（四）打击报复举报人、投诉人的。违反前款规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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负责本行政区域内对无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门实施劳动保障监察的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料，隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、毁灭证据的处罚

行政处罚

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负责本行政区域内对不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料，隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、毁灭证据的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对经劳动保障行政部门责令改正拒不改正，或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的处罚

行政处罚

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负责本行政区域内对经劳动保障行政部门责令改正拒不改正，或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对打击报复举报人、投诉人的处罚

行政处罚

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负责本行政区域内对打击报复举报人、投诉人的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对企事业单位、社会组织不按规定建立职工代表大会制度的处罚

行政处罚

【法规】《新疆维吾尔自治区职工代表大会条例》（2005年9月22日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，根据2025年10月15日新疆维吾尔自治区第十四届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国农业技术推广法》办法〉等十五部地方性法规的决定》修正）
第三十五条第一项：企事业单位有下列行为之一的，由县级以上地方总工会或者产业工会责令限期改正；逾期不改正的，予以通报批评，并可提请县级以上人民政府劳动保障行政部门依法处以2000元以上20000元以下罚款，对企事业单位法定代表人处以1000元以上5000元以下罚款：
（一）不建立职工代表大会制度的。

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开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对企事业单位、社会组织不按规定召开职工代表大会会议的处罚

行政处罚

【法规】《新疆维吾尔自治区职工代表大会条例》（2005年9月22日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，根据2025年10月15日新疆维吾尔自治区第十四届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国农业技术推广法》办法〉等十五部地方性法规的决定》修正）
第三十六条第二项：企事业单位有下列行为之一的，由县级以上地方总工会或者产业工会责令限期改正；逾期不改正的，予以通报批评，并可提请县级以上人民政府劳动保障行政部门依法处以2000元以上20000元以下罚款，对企事业单位法定代表人处以1000元以上5000元以下罚款：
（二）不按规定召开职工代表大会的。

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负责本行政区域内对企事业单位、社会组织不按规定召开职工代表大会会议的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对企事业单位、社会组织应当提交职工代表大会审议、决定的事项而不提交的处罚

行政处罚

【法规】《新疆维吾尔自治区职工代表大会条例》（2005年9月22日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，根据2025年10月15日新疆维吾尔自治区第十四届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国农业技术推广法》办法〉等十五部地方性法规的决定》修正）
第三十五条第三项：企事业单位有下列行为之一的，由县级以上地方总工会或者产业工会责令限期改正；逾期不改正的，予以通报批评，并可提请县级以上人民政府劳动保障行政部门依法处以2000元以上20000元以下罚款，对企事业单位法定代表人处以1000元以上5000元以下罚款：
（三）应当提交职工代表大会审议、决定的事项而不提交的。

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负责本行政区域内对企事业单位、社会组织应当提交职工代表大会审议、决定的事项而不提交的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对企事业单位、社会组织阻挠工会依法开展职工代表大会日常工作的处罚

行政处罚

【法规】《新疆维吾尔自治区职工代表大会条例》（2005年9月22日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，根据2025年10月15日新疆维吾尔自治区第十四届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国农业技术推广法》办法〉等十五部地方性法规的决定》修正）
第三十六条第四项：企事业单位有下列行为之一的，由县级以上地方总工会或者产业工会责令限期改正；逾期不改正的，予以通报批评，并可提请县级以上人民政府劳动保障行政部门依法处以2000元以上20000元以下罚款，对企事业单位法定代表人处以1000元以上5000元以下罚款；
（四）阻挠工会依法开展职工代表大会日常工作的。

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开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对企事业单位、社会组织拒不执行职工代表大会决议、决定的处罚

行政处罚

【法规】《新疆维吾尔自治区职工代表大会条例》（2005年9月22日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，根据2025年10月15日新疆维吾尔自治区第十四届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国农业技术推广法》办法〉等十五部地方性法规的决定》修正）
第三十五条第五项：企事业单位有下列行为之一的，由县级以上地方总工会或者产业工会责令限期改正；逾期不改正的，予以通报批评，并可提请县级以上人民政府劳动保障行政部门依法处以2000元以上20000元以下罚款，对企事业单位法定代表人处以1000元以上5000元以下罚款：
（五）拒不执行职工代表大会决议、决定的。

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1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对企事业单位、社会组织打击报复职工代表、侵犯其合法权益的处罚

行政处罚

【法规】《新疆维吾尔自治区职工代表大会条例》（2005年9月22日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，根据2025年10月15日新疆维吾尔自治区第十四届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国农业技术推广法》办法〉等十五部地方性法规的决定》修正）
第三十五条第六项：企事业单位有下列行为之一的，由县级以上地方总工会或者产业工会责令限期改正；逾期不改正的，予以通报批评，并可提请县级以上人民政府劳动保障行政部门依法处以2000元以上20000元以下罚款，对企事业单位法定代表人处以1000元以上5000元以下罚款：
（六）打击报复职工代表、侵犯其合法权益的。

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开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对用人单位克扣工伤保险基金支付给工伤职工或者其供养亲属工伤保险待遇的处罚

行政处罚

【规章】《新疆维吾尔自治区实施〈工伤保险条例〉办法》（2013年1月8日自治区人民政府令第182号发布，自2013年3月1日起施行）
第三十五条第一款：用人单位克扣工伤职工或者其供养亲属工伤保险待遇的，由人力资源和社会保障行政部门责令限期改正；逾期未改正的，处3千元以上3万元以下罚款，并通知经办机构直接支付给工伤职工。

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开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对违反规定招生，或者在招生过程中弄虚作假的处罚

行政处罚

【法规】《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》
（2004年3月5日中华人民共和国国务院令第399号公布，2021年4月7日中华人民共和国国务院令第741号修订)
第六十三条第八项：民办学校有下列情形之一的，依照民办教育促进法第六十二条规定给予处罚：由县级以上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（八）违反规定招生，或者在招生过程中弄虚作假的。

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开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对用人单位无正当理由拒绝或者拖延答复另一方集体协商要求的处罚

行政处罚

【法规】《新疆维吾尔自治区集体协商条例》（2023 年 7 月 28 日经新疆维吾尔自治区第十四届人大常委会第四次会议通过）
第四十六条第一项：企业违反本条例规定，有下列情形之一的，由人力资源和社会保障行政部门责令其在十五日内改正，逾期不改的，由人力资源和社会保障行政部门处以三千元以上三万元以下罚款，并可以对其法定代表人或者主要负责人以及其他直接责任人员处以二千元以上五千元以下罚款；情节严重，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；
（一）无正当理由拒绝或者拖延答复另一方集体协商要求的。

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开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对用人单位拒绝或者不按时、不如实提供有关集体协商所需情况和资料的处罚

行政处罚

【法规】《新疆维吾尔自治区集体协商条例》（2023 年 7 月 28 日经新疆维吾尔自治区第十四届人大常委会第四次会议通过）
第四十六条第二项：企业违反本条例规定，有下列情形之一的，由人力资源和社会保障行政部门责令其在十五日内改正，逾期不改的，逾期不改的，由人力资源和社会保障行政部门处以二千元以上二万元以下罚款；
（二）拒绝提供或者不按时、不如实提供有关集体协商所需情况和资料的。

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负责本行政区域内对用人单位拒绝或者不按时、不如实提供有关集体协商所需情况和资料的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对经双方协商达成一致意见后应当签订集体合同，用人单位拒绝签订的处罚

行政处罚

【法规】《新疆维吾尔自治区集体协商条例》（2023 年 7 月 28 日经新疆维吾尔自治区第十四届人大常委会第四次会议通过）
第四十六条第三项：企业违反本条例规定，有下列情形之一的，由人力资源和社会保障行政部门责令其在十五日内改正，逾期不改的，由人力资源和社会保障行政部门处以三千元以上三万元以下罚款，并可以对其法定代表人或者主要负责人以及其他直接责任人员处以二千元以上五千元以下罚款；情节严重，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；
（三）经双方协商达成一致意见后应当签订集体合同，拒绝签订的。

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开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对用人单位妨碍、阻挠协商代表履行职责的处罚

行政处罚

【法规】《新疆维吾尔自治区集体协商条例》（2023 年 7 月 28 日经新疆维吾尔自治区第十四届人大常委会第四次会议通过）
第四十六条第四项：企业违反本条例规定，有下列情形之一的，由人力资源和社会保障行政部门责令其在十五日内改正，逾期不改的，逾期不改的，由人力资源和社会保障行政部门处以二千元以上二万元以下罚款；
（四）妨碍、阻挠协商代表履行职责的。

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开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对用人单位妨碍、阻挠工会帮助、指导职工开展集体协商的处罚

行政处罚

【法规】《新疆维吾尔自治区集体协商条例》（2023 年 7 月 28 日经新疆维吾尔自治区第十四届人大常委会第四次会议通过）
第四十六条第五项：企业违反本条例规定，有下列情形之一的，由人力资源和社会保障行政部门责令其在十五日内改正，逾期不改的，逾期不改的，由人力资源和社会保障行政部门处以二千元以上二万元以下罚款；
（五）妨碍、阻挠工会帮助、指导职工开展集体协商的。

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负责本行政区域内对用人单位妨碍、阻挠工会帮助、指导职工开展集体协商的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对用人单位不按照规定报送集体合同审查的处罚

行政处罚

【法规】《新疆维吾尔自治区集体协商条例》（2023年7月28日经新疆维吾尔自治区第十四届人大常委会第四次会议通过）
第四十六条第六项：企业违反本条例规定，有下列情形之一的，由人力资源和社会保障行政部门责令其在十五日内改正，逾期不改的，逾期不改的，由人力资源和社会保障行政部门处以二千元以上二万元以下罚款；
（六）不按照规定报送集体合同审查的。

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负责本行政区域内对用人单位不按照规定报送集体合同审查的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对缴费单位伪造、变造社会保险登记证的处罚

行政处罚

【法规】《社会保险费征缴暂行条例》（1999年1月22日中华人民共和国国务院令第259号发布，根据2019年3月24日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）
第二十四条：缴费单位违反有关财务、会计、统计的法律、行政法规和国家有关规定，伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料，或者不设账册，致使社会保险费缴费基数无法确定的，除按照有关法律、行政法规的规定给予行政处罚、纪律处分、刑事处罚外，依照本条例第十条的规定征缴；延迟缴纳的，由劳动保障行政部门或者税务机关依照第十三条的规定决定加收滞纳金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上20000元以下的罚款。
【规章】《社会保险费征缴监督检查办法》（1999年3月19日劳动保障部令第3号公布，自公布之日起施行）
第十四条：对缴费单位有下列行为之一的，应当给予警告，并可以处以5000元以下的罚款：
（一）伪造、变造社会保险登记证的；
（二）未按规定从缴费个人工资中代扣代缴社会保险费的；
（三）未按规定向职工公布本单位社会保险费缴纳情况的。
对上述违法行为的行政处罚，法律、法规另有规定的，从其规定。

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1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对骗取社会保险待遇或者社会保险基金的处罚

行政处罚

【规章】《新疆维吾尔自治区实施〈劳动保障监察条例〉办法》2005年11月11日经自治区第十届人民政府第21次常务会议讨论通过，现予发布，自2006年1月1日起施行。
第二十三条：用人单位在申报应缴纳的社会保险费数额时，瞒报工资总额或者职工人数的，由劳动保障行政部门责令限期改正，并对瞒报工资数额或者职工人数占应报工资总额或者职工人数30%以下的，处瞒报工资数额1倍的罚款；瞒报工资数额或者职工人数占应报工资总额或者职工人数30%以上50%以下的，处瞒报工资数额2倍的罚款；瞒报工资数额或者职工人数占应报工资总额或者职工人数50%以上的，处瞒报工资数额3倍的罚款。
骗取社会保险待遇或者社会保险基金的，由劳动保障行政部门责令退还，并对骗取金额3000元以下的，处骗取金额1倍的罚款；骗取金额3000元以上10000元以下的，处骗取金额2倍的罚款；骗取金额10000元以上的，处骗取金额3倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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负责本行政区域内对骗取社会保险待遇或者社会保险基金的处罚工作

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1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对以实物、有价证券等形式代替货币支付农民工工资、未编制和保存工资支付台账、未提供工资支付清单、扣押或者变相扣押农民工本人社会保障卡或者银行卡等违法行为的处罚

行政处罚

【法规】《保障农民工工资支付条例》（中华人民共和国国务院令第724号，已经2019年12月4日国务院第73次常务会议通过，现于公布，自2020年5月1日起施行）
第五十四条；有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位处2万元以上5万元以下的罚款，对法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上3万元以下的罚款：
（一）以实物、有价证券等形式代替货币支付农民工工资；
（二）未编制工资支付台账并依法保存，或者未向农民工提供工资清单；
（三）扣押或者变相扣押用于支付农民工工资的银行账户所绑定的农民工本人社会保障卡或者银行卡。

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【法规】《保障农民工工资支付条例》（2019年12月30日国务院令第724号，2020年5月1日起施行）
第三十九条：人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门和其他有关部门应当按照职责，加强对用人单位与农民工签订劳动合同、工资支付以及工程建设项目实行农民工实名制管理、农民工工资专用账户管理、施工总承包单位代发工资、工资保证金存储、维权信息公示等情况的监督检查，预防和减少拖欠农民工工资行为的发生。

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对施工总承包单位未按规定开设或者使用农民工工资专用账户等违法行为的处罚

行政处罚

【法规】《保障农民工工资支付条例》（中华人民共和国国务院令第724号，已经2019年12月4日国务院第73次常务会议通过，现于公布，自2020年5月1日起施行）
第五十五条：有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正；逾期不改正的，责令项目停工，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，给予施工单位限制承接新工程、降低资质等级、吊销资质证书等处罚：
（一）施工总承包单位未按规定开设或者使用农民工工资专用账户；
（二）施工总承包单位未按规定存储工资保证金或者未提供金融机构保函；
（三）施工总承包单位、分包单位未实行劳动用工实名制管理。

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负责本行政区域内对施工总承包单位未按规定开设或者使用农民工工资专用账户等违法行为的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对分包单位未按月考核农民工工作量、编制工资支付表并经农民工本人签字确认等违法行为的处罚

行政处罚

【法规】《保障农民工工资支付条例》（中华人民共和国国务院令第724号，已经2019年12月4日国务院第73次常务会议通过，现予公布，自2020年5月1日起施行）
第五十六条：有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正；逾期不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款：
（一）分包单位未按月考核农民工工作量、编制工资支付表并经农民工本人签字确认；
（二）施工总承包单位未对分包单位劳动用工实施监督管理；
（三）分包单位未配合施工总承包单位对其劳动用工进行监督管理；
（四）施工总承包单位未实行施工现场维权信息公示制度。

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负责本行政区域内对分包单位未按月考核农民工工作量、编制工资支付表并经农民工本人签字确认等违法行为的处罚工作

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1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对建设单位未按约定及时足额向农民工工资专用账户拨付工程款中的人工费用的处罚

行政处罚

【法规】《保障农民工工资支付条例》（中华人民共和国国务院令第724号，已经2019年12月4日国务院第73次常务会议通过，现于公布，自2020年5月1日起施行）
第五十七条：有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正；逾期不改正的，责令项目停工，并处5万元以上10万元以下的罚款：
（一）建设单位未依法提供工程款支付担保；
（二）建设单位未按约定及时足额向农民工工资专用账户拨付工程款中的人工费用；
（三）建设单位或者施工总承包单位拒不提供或者无法提供工程施工合同、农民工工资专用账户有关资料。

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负责本行政区域内对建设单位未按约定及时足额向农民工工资专用账户拨付工程款中的人工费用的处罚工作

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2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对建设单位或施工总承包单位拒不提供或者无法提供工程施工合同、农民工工资专用账户有关资料，经责令限期改正逾期不改正的处罚

行政处罚

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负责本行政区域内对建设单位或施工总承包单位拒不提供或者无法提供工程施工合同、农民工工资专用账户有关资料，经责令限期改正逾期不改正的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对民办职业培训学校擅自分立、合并的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改<中华人民共和国文物保护法>等十二部法律的决定》第一次修正，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第三次修正）
第六十二条第一项：民办学校有下列行为之一的，由县级以上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（一）擅自分立、合并民办学校的。

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负责本行政区域内对民办职业培训学校擅自分立、合并的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》（1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过，根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正，根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的决定》第二次修正，2021年1月22日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订）
第五章、第六章、第七章。
【法律】《中华人民共和国劳动合同法》（2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，根据2012年12月28日《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国劳动合同法》的决定》修订）
第八十四条：对用人单位违反本法规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款；给劳动者造成伤害的，应当承担赔偿责任。劳动者依法解除或者终止劳动合同，用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的，依照前款规定处罚。
【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改<中华人民共和国文物保护法>等十二部法律的决定》第一次修正，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第三次修正）
第六十二条：民办学校有下列行为之一的，由县级以上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（一）擅自分立、合并民办学校的；
（二）擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的；
（三）发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的；
（四）非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的；
（五）管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的；
（六）提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的；
（七）伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的。
（八）恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对民办职业培训学校擅自改变学校名称、层次、类别和举办者的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改<中华人民共和国文物保护法>等十二部法律的决定》第一次修正，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第三次修正）
第六十二条第二项：民办学校有下列行为之一的，由县级以上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（二）擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的。

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负责本行政区域内对民办职业培训学校擅自改变学校名称、层次、类别和举办者的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》（1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过，根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正，根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的决定》第二次修正，2021年1月22日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订）
第五章、第六章、第七章。
【法律】《中华人民共和国劳动合同法》（2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，根据2012年12月28日《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国劳动合同法》的决定》修订）
第八十四条：对用人单位违反本法规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款；给劳动者造成伤害的，应当承担赔偿责任。劳动者依法解除或者终止劳动合同，用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的，依照前款规定处罚。
【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改<中华人民共和国文物保护法>等十二部法律的决定》第一次修正，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第三次修正）
第六十二条：民办学校有下列行为之一的，由县级以上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（一）擅自分立、合并民办学校的；
（二）擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的；
（三）发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的；
（四）非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的；
（五）管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的；
（六）提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的；
（七）伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的。
（八）恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对民办职业培训学校发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改<中华人民共和国文物保护法>等十二部法律的决定》第一次修正，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第三次修正）
第六十二条第三项：民办学校有下列行为之一的，由县级以上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（三）发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的。

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负责本行政区域内对民办职业培训学校发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》（1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过，根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正，根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的决定》第二次修正，2021年1月22日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订）
第五章、第六章、第七章。
【法律】《中华人民共和国劳动合同法》（2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，根据2012年12月28日《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国劳动合同法》的决定》修订）
第八十四条：对用人单位违反本法规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款；给劳动者造成伤害的，应当承担赔偿责任。劳动者依法解除或者终止劳动合同，用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的，依照前款规定处罚。
【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改<中华人民共和国文物保护法>等十二部法律的决定》第一次修正，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第三次修正）
第六十二条：民办学校有下列行为之一的，由县级以上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（一）擅自分立、合并民办学校的；
（二）擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的；
（三）发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的；
（四）非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的；
（五）管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的；
（六）提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的；
（七）伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的。
（八）恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对民办职业培训学校非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改<中华人民共和国文物保护法>等十二部法律的决定》第一次修正，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第三次修正）
第六十二条第四项：民办学校有下列行为之一的，由县级以上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（四）非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的。

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负责本行政区域内对民办职业培训学校非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》（1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过，根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正，根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的决定》第二次修正，2021年1月22日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订）
第五章、第六章、第七章。
【法律】《中华人民共和国劳动合同法》（2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，根据2012年12月28日《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国劳动合同法》的决定》修订）
第八十四条：对用人单位违反本法规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款；给劳动者造成伤害的，应当承担赔偿责任。劳动者依法解除或者终止劳动合同，用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的，依照前款规定处罚。
【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改<中华人民共和国文物保护法>等十二部法律的决定》第一次修正，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第三次修正）
第六十二条：民办学校有下列行为之一的，由县级以上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（一）擅自分立、合并民办学校的；
（二）擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的；
（三）发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的；
（四）非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的；
（五）管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的；
（六）提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的；
（七）伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的。
（八）恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对民办职业培训学校管理混乱严重影响教育教学产生恶劣社会影响的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改<中华人民共和国文物保护法>等十二部法律的决定》第一次修正，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第三次修正）
第六十二条第五项：民办学校有下列行为之一的，由县级以上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（五）管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的。

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负责本行政区域内对民办职业培训学校管理混乱严重影响教育教学产生恶劣社会影响的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》（1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过，根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正，根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的决定》第二次修正，2021年1月22日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订）
第五章、第六章、第七章。
【法律】《中华人民共和国劳动合同法》（2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，根据2012年12月28日《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国劳动合同法》的决定》修订）
第八十四条：对用人单位违反本法规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款；给劳动者造成伤害的，应当承担赔偿责任。劳动者依法解除或者终止劳动合同，用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的，依照前款规定处罚。
【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改<中华人民共和国文物保护法>等十二部法律的决定》第一次修正，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第三次修正）
第六十二条：民办学校有下列行为之一的，由县级以上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（一）擅自分立、合并民办学校的；
（二）擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的；
（三）发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的；
（四）非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的；
（五）管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的；
（六）提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的；
（七）伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的。
（八）恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对民办职业培训学校提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改<中华人民共和国文物保护法>等十二部法律的决定》第一次修正，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第三次修正）
第六十二条第六项：民办学校有下列行为之一的，由县级以上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（六）提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的。

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开展劳动监察行政执法工作

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》（1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过，根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正，根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的决定》第二次修正，2021年1月22日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订）
第五章、第六章、第七章。
【法律】《中华人民共和国劳动合同法》（2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，根据2012年12月28日《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国劳动合同法》的决定》修订）
第八十四条：对用人单位违反本法规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款；给劳动者造成伤害的，应当承担赔偿责任。劳动者依法解除或者终止劳动合同，用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的，依照前款规定处罚。
【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改<中华人民共和国文物保护法>等十二部法律的决定》第一次修正，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第三次修正）
第六十二条：民办学校有下列行为之一的，由县级以上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（一）擅自分立、合并民办学校的；
（二）擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的；
（三）发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的；
（四）非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的；
（五）管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的；
（六）提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的；
（七）伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的。
（八）恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对民办职业培训学校伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改<中华人民共和国文物保护法>等十二部法律的决定》第一次修正，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第三次修正）
第六十二条第七项：民办学校有下列行为之一的，由县级以上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（七）伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的。

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开展劳动监察行政执法工作

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》（1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过，根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正，根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的决定》第二次修正，2021年1月22日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订）
第五章、第六章、第七章。
【法律】《中华人民共和国劳动合同法》（2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，根据2012年12月28日《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国劳动合同法》的决定》修订）
第八十四条：对用人单位违反本法规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款；给劳动者造成伤害的，应当承担赔偿责任。劳动者依法解除或者终止劳动合同，用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的，依照前款规定处罚。
【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改<中华人民共和国文物保护法>等十二部法律的决定》第一次修正，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第三次修正）
第六十二条：民办学校有下列行为之一的，由县级以上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（一）擅自分立、合并民办学校的；
（二）擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的；
（三）发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的；
（四）非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的；
（五）管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的；
（六）提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的；
（七）伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的。
（八）恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对民办职业培训学校恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改<中华人民共和国文物保护法>等十二部法律的决定》第一次修正，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第三次修正）
第六十二条第八项：民办学校有下列行为之一的，由县级以上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（八）恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。

伊州区人力资源和社会保障局

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区级

负责本行政区域内对民办职业培训学校恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的处罚工作

开展劳动监察行政执法工作

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》（1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过，根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正，根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的决定》第二次修正，2021年1月22日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订）
第五章、第六章、第七章。
【法律】《中华人民共和国劳动合同法》（2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，根据2012年12月28日《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国劳动合同法》的决定》修订）
第八十四条：对用人单位违反本法规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款；给劳动者造成伤害的，应当承担赔偿责任。劳动者依法解除或者终止劳动合同，用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的，依照前款规定处罚。
【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改<中华人民共和国文物保护法>等十二部法律的决定》第一次修正，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第三次修正）
第六十二条：民办学校有下列行为之一的，由县级以上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（一）擅自分立、合并民办学校的；
（二）擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的；
（三）发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的；
（四）非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的；
（五）管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的；
（六）提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的；
（七）伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的。
（八）恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

用人单位应当参加工伤保险而未参加加收滞纳金

行政强制

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负责本行政区域内对用人单位应当参加工伤保险而未参加加收滞纳金工作

开展劳动监察行政执法工作

直接实施责任：
1.严格依照法律法规的具体条款内容，正确履行实施主体责任。
2.规范完善行政执法检查标准、程序等具体规定。
3.依法依规实施行政强制。

【法律】《中华人民共和国行政强制法》（中华人民共和国主席令第四十九号，《中华人民共和国行政强制法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2011年6月30日通过，现予公布，自2012年1月1日起施行）
第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条。
【法规】《工伤保险条例》(2003年4月27日中华人民共和国国务院令第375号公布，根据2010年12月20日《国务院关于修改＜工伤保险条例＞的决定》修订)
第六十二条：用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1 倍以上3 倍以下的罚款。依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.没有法律、法规依据的；
2.擅自改变行政强制对象、条件、方式的；
3.违反法定程序实施行政强制的；
4.违法在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的；
5.对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的；
6.有其他违法实施行政强制情形的。
7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对可能被转移、隐匿或者灭失的资料予以封存

行政强制

【法律】《中华人民共和国社会保险法》（2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国社会保险法〉的决定》修正）
第七十九条第二款第一项：社会保险行政部门对社会保险基金实施监督检查，有权采取下列措施：
（一）查阅、记录、复制与社会保险基金收支、管理和投资运营相关的资料，对可能被转移、隐匿或者灭失的资料予以封存。
【法律】《中华人民共和国行政强制法》（中华人民共和国主席令第四十九号，《中华人民共和国行政强制法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2011年6月30日通过，现予公布，自2012年1月1日起施行）
第九条：行政强制措施的种类：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；
（三）扣押财物；
（四）冻结存款、汇款；
（五）其他行政强制措施。
【法规】《关于实施〈劳动保障监察条例〉若干规定》（2004年12月31日劳动保障部令第25号公布，自2005年2月1日起施行，根据2022年1月7日《人力资源和社会保障部关于修改部分规章的决定》第一次修订）
第二十七条：劳动保障行政部门调查、检查时，有下列情形之一的可以采取证据登记保存措施：
（一）当事人可能对证据采取伪造、变造、毁灭行为的；
（二）当事人采取措施不当可能导致证据灭失的；
（三）不采取证据登记保存措施以后难以取得的；
（四）其他可能导致证据灭失的情形的。

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负责本行政区域内对可能被转移、隐匿或者灭失的资料予以封存工作

开展劳动监察行政执法工作

【法律】《中华人民共和国社会保险法》（2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国社会保险法〉的决定》修正）
第七十九条第二款第一项：社会保险行政部门对社会保险基金实施监督检查，有权采取下列措施：
（一）查阅、记录、复制与社会保险基金收支、管理和投资运营相关的资料，对可能被转移、隐匿或者灭失的资料予以封存。
【法律】《中华人民共和国行政强制法》（中华人民共和国主席令第四十九号，《中华人民共和国行政强制法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2011年6月30日通过，现予公布，自2012年1月1日起施行）
第九条。
【法规】《关于实施〈劳动保障监察条例〉若干规定》（2004年12月31日劳动保障部令第25号公布，自2005年2月1日起施行，根据2022年1月7日《人力资源和社会保障部关于修改部分规章的决定》第一次修订）
第二十七条：劳动保障行政部门调查、检查时，有下列情形之一的可以采取证据登记保存措施：
（一）当事人可能对证据采取伪造、变造、毁灭行为的；
（二）当事人采取措施不当可能导致证据灭失的；
（三）不采取证据登记保存措施以后难以取得的；
（四）其他可能导致证据灭失的情形的。

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对用人单位遵守劳动法律、法规情况的监督检查

行政检查

【法律】《中华人民共和国劳动法》（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第二次修正）
第八十五条：县级以上各级人民政府劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查，对违反劳动法律、法规的行为有权制止，并责令改正。
【法规】《劳动保障监察条例》（2004年11月1日中华人民共和国国务院令第423号公布，自2004年12月1日起施行）
第三条：国务院劳动保障行政部门主管全国的劳动保障监察工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区内的劳动保障监察工作。县级以上各级人民政府有关部门根据各自职责，支持、协助劳动保障行政部门的劳动保障监察工作。
第十条第二项：劳动保障行政部门实施劳动保障监察，履行下列职责：
（二）检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况；
第十四条：劳动保障监察以日常巡视检查、审查用人单位按照要求报送的书面材料以及接受举报投诉等形式进行。劳动保障行政部门认为用人单位有违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，需要进行调查处理的，应当及时立案。劳动保障行政部门或者受委托实施劳动保障监察的组织应当设立举报、投诉信箱和电话。对因违反劳动保障法律、法规或者规章的行为引起的群体性事件，劳动保障行政部门应当根据应急预案，迅速会同有关部门处理
【法规】《禁止使用童工规定》（中华人民共和国国务院令第364号，已经2002年9月18日国务院第63次常务会议通过，现予公布，自2002年12月1日起施行）
第五条第一款：县级以上各级人民政府劳动保障行政部门负责本规定执行情况的监督检查。
【法规】《女职工劳动保护特别规定》（2012年4月18日国务院第200次常务会议通过，国务院令第619号公布，自2012年4月28日起施行）。
第十二条第一款：县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门、安全生产监督管理部门按照各自职责负责对用人单位遵守本规定的情况进行监督检查。
【法规】《职工带薪年休假条例》(2007年12月7日国务院第198次常务会议通过，2007年12月14日中华人民共和国国务院令第514号公布，自2008年1月1日起施行)
第六条第一款：县级以上地方人民政府人事部门、劳动保障部门应当依据职权对单位执行本条例的情况主动进行监督检查。
【规章】《最低工资规定》(2004年1月20日劳动保障部令第21号公布，自2004年3月1日起施行)
第四条第一款：县级以上地方人民政府劳动保障行政部门负责对本行政区域内用人单位执行本规定情况进行监督检查。
【规章】《未成年工特殊保护规定》(1994年12月9日劳部发〔1994〕498号公布，自1995年1月1日起施行)
第十一条第一款：县级以上劳动行政部门对用人单位执行本规定的情况进行监督检查，对违反本规定的行为依照有关法规进行处罚。

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负责本行政区域内对用人单位遵守劳动法律、法规情况的监督检查工作

贯彻落实劳动关系政策、劳动合同和集体合同实施规范、最低工资标准、企业职工工资收入分配调控政策和办法

直接实施责任：
1.严格依照法律法规的具体条款内容，正确履行实施主体责任。
2.规范完善行政执法检查标准、程序等具体规定。
3.依法依规实施行政执法检查，作出的行政执法检查决定应当予以公开。
4.建立健全监督制度，对被检查用人单位遵守劳动保障法律法规的情况进行监督,对违反法律法规相关规定的，提出整改意见和时限要求。
5.对被检查用人单位的整改落实情况进行跟踪监督，确保整改到位。

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.未按规定程序，实施监督检查的;
2.未履行监督检查职责，造成严重后果的;
3.在实施监督检查过程中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、谋取私利的，或者泄露在履行职责过程中知悉的商业秘密的;
4.违法行使职权，侵犯用人单位或者劳动者的合法权益的；
5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对实施劳动合同制度的情况进行监督检查

行政检查

【法律】《中华人民共和国劳动合同法》（2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，根据2012年12月28日《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国劳动合同法>的决定》修订）
第七十三条：国务院劳动行政部门负责全国劳动合同制度实施的监督管理。县级以上地方人民政府劳动行政部门负责本行政区域内劳动合同制度实施的监督管理。县级以上各级人民政府劳动行政部门在劳动合同制度实施的监督管理工作中，应当听取工会、企业方面代表以及有关行业主管部门的意见。”
第七十四条：县级以上地方人民政府劳动行政部门依法对下列实施劳动合同制度的情况进行监督检查：
（一）用人单位制定直接涉及劳动者切身利益的规章制度及其执行的情况；
（二）用人单位与劳动者订立和解除劳动合同的情况；
（三）劳务派遣单位和用工单位遵守劳务派遣有关规定的情况；
（四）用人单位遵守国家关于劳动者工作时间和休息休假规定的情况；
（五）用人单位支付劳动合同约定的劳动报酬和执行最低工资标准的情况；
（六）用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；
（七）法律、法规规定的其他劳动监察事项。

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区级

负责本行政区域内对实施劳动合同制度的情况进行监督检查工作

贯彻落实劳动关系政策、劳动合同和集体合同实施规范、最低工资标准、企业职工工资收入分配调控政策和办法

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对用人单位和个人遵守社会保险法律、法规情况的监督检查

行政检查

【法律】《中华人民共和国社会保险法》（2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国社会保险法〉的决定》修正）
第七十七条第一款：县级以上人民政府社会保险行政部门应当加强对用人单位和个人遵守社会保险法律、法规情况的监督检查。
【法律】《中华人民共和国军人保险法》（中华人民共和国主席令第五十六号，已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2012年4月27日通过，现予公布，自2012年7月1日起施行）
第四十二条第一款：军队后勤（联勤）机关、地方社会保险行政部门，应当对单位和个人遵守本法的情况进行监督检查。

伊州区人力资源和社会保障局

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区级

负责本行政区域内对用人单位和个人遵守社会保险法律、法规情况的监督检查工作

贯彻落实自治区机关企事业单位基本养老保险、失业保险、城乡居民基本养老保险及其补充保险政策

【法律】《中华人民共和国劳动法》（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第二次修正）
第八十五条：县级以上各级人民政府劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查，对违反劳动法律、法规的行为有权制止，并责令改正。
【法律】《中华人民共和国社会保险法》（2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国社会保险法〉的决定》修正）
第七十七条第一款：县级以上人民政府社会保险行政部门应当加强对用人单位和个人遵守社会保险法律、法规情况的监督检查。
【法律】《中华人民共和国军人保险法》（中华人民共和国主席令第五十六号，已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2012年4月27日通过，现予公布，自2012年7月1日起施行）
第四十二条第一款：军队后勤（联勤）机关、地方社会保险行政部门，应当对单位和个人遵守本法的情况进行监督检查。
【法规】《劳动保障监察条例》（2004年11月1日中华人民共和国国务院令第423号公布，自2004年12月1日起施行）
第三条：国务院劳动保障行政部门主管全国的劳动保障监察工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区内的劳动保障监察工作。县级以上各级人民政府有关部门根据各自职责，支持、协助劳动保障行政部门的劳动保障监察工作。
第十条第二项：劳动保障行政部门实施劳动保障监察，履行下列职责：
（二）检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况；
第十四条：劳动保障监察以日常巡视检查、审查用人单位按照要求报送的书面材料以及接受举报投诉等形式进行。劳动保障行政部门认为用人单位有违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，需要进行调查处理的，应当及时立案。劳动保障行政部门或者受委托实施劳动保障监察的组织应当设立举报、投诉信箱和电话。对因违反劳动保障法律、法规或者规章的行为引起的群体性事件，劳动保障行政部门应当根据应急预案，迅速会同有关部门处理

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对《中华人民共和国就业促进法》实施情况的监督检查

行政检查

【法律】《中华人民共和国就业促进法》（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国电力法〉等六部法律的决定》修正）
第六十条：劳动行政部门应当对本法实施情况进行监督检查，建立举报制度，受理对违反本法行为的举报，并及时予以核实处理。

伊州区人力资源和社会保障局

业务综合室

区级

负责本行政区域内对《中华人民共和国就业促进法》实施情况的监督检查工作

起草伊州区促进城乡就业创业规划、计划和政策并组织实施，健全全方位公共就业创业服务体系

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对用人单位与本单位职工开展集体协商、签订、履行集体合同情况的监督检查

行政检查

【法规】《新疆维吾尔自治区集体协商条例》（已由新疆维吾尔自治区第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议于2023年7月28日通过，现予公布，自2023年9月1日起施行）
第四十二条：县级以上人民政府人力资源和社会保障行政部门应当将用人单位开展集体协商、签订和履行集体合同情况纳入劳动保障监察范围，记入劳动保障守法诚信档案，及时纠正和查处用人单位违法行为，并依法向社会公布。

伊州区人力资源和社会保障局

业务综合室

区级

负责本行政区域内对用人单位与本单位职工开展集体协商、签订、履行集体合同情况的监督检查工作

贯彻落实劳动关系政策、劳动合同和集体合同实施规范、最低工资标准、企业职工工资收入分配调控政策和办法

【法律】《中华人民共和国劳动法》（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第二次修正）
第八十五条：县级以上各级人民政府劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查，对违反劳动法律、法规的行为有权制止，并责令改正。
【法规】《新疆维吾尔自治区集体协商条例》（已由新疆维吾尔自治区第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议于2023年7月28日通过，现予公布，自2023年9月1日起施行）
第四十二条：县级以上人民政府人力资源和社会保障行政部门应当将用人单位开展集体协商、签订和履行集体合同情况纳入劳动保障监察范围，记入劳动保障守法诚信档案，及时纠正和查处用人单位违法行为，并依法向社会公布。

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对经营性人力资源服务机构的监督检查

行政检查

【法规】《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号，已经2018年5月2日国务院第7次常务会议通过，现予公布，自2018年10月1日起施行）
第三十四条：人力资源社会保障行政部门对经营性人力资源服务机构实施监督检查，可以采取下列措施：
（一）进入被检查单位进行检查；
（二）询问有关人员，查阅服务台账等服务信息档案；
（三）要求被检查单位提供与检查事项相关的文件资料，并作出解释和说明；
（四）采取记录、录音、录像、照相或者复制等方式收集有关情况和资料；
（五）法律、法规规定的其他措施。
人力资源社会保障行政部门实施监督检查时，监督检查人员不得少于2人，应当出示执法证件，并对被检查单位的商业秘密予以保密。
对人力资源社会保障行政部门依法进行的监督检查，被检查单位应当配合，如实提供相关资料和信息，不得隐瞒、拒绝、阻碍。
【规章】《就业服务与就业管理规定》（2007年11月5日劳动保障部令第28号公布，根据2014年12月23日《人力资源社会保障部关于修改<就业服务与就业管理规定>的决定》第一次修订，根据2022年1月7日《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》第四次修订）
第五十三条：职业中介机构应当在服务场所明示营业执照、职业中介许可证、服务项目、收费标准、监督机关名称和监督电话等，并接受劳动保障行政部门及其他有关部门的监督检查。
第五十四条：职业中介机构应当建立服务台账，记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况等，并接受劳动保障行政部门的监督检查。
【规章】《中外合资人才中介机构管理暂行规定》（2003年9月4日人事部、商务部、国家工商行政管理总局令第2号发布， 2005年5月24日根据《人事部、商务部、国家工商行政管理总局关于修改〈中外合资人才中介机构管理暂行规定〉的决定》修正）。
第十四条：国务院人事行政部门和省、自治区、直辖市人民政府人事行政部门依法指导、检查和监督中外合资人才中介机构的日常管理和业务开展情况。省、自治区、直辖市人民政府人事行政部门对其批准成立的中外合资人才中介机构依法进行检查或抽查，并可以查阅或者要求其报送有关材料。中外合资人才中介机构应接受检查，并如实提供有关情况和材料。省、自治区、直辖市人民政府人事行政部门应将检查结果报国务院人事行政部门，并进行公布。
【规章】《中外合资中外合作职业介绍机构设立管理暂行规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部、中华人民共和国国家工商行政管理总局第14号令，2001年5月8日经劳动和社会保障部第7次部务会议通过，经商对外贸易经济合作部同意，现予发布，自2001年12月1日起施行。根据2015年4月30日《人力资源和社会保障部关于修改部分规章的决定》第二次修订）。
第三条第一款：劳动保障行政部门、外经贸行政部门和工商行政管理部门在各自职权范围内负责中外合资、中外合作职业介绍机构的审批、登记、管理和监督检查工作。

伊州区人力资源和社会保障局

业务综合室

区级

负责本行政区域内对经营性人力资源服务机构的监督检查工作

起草伊州区人力资源市场发展规划，负责人力资源市场建设工作。负责人力资源服务机构行政审批许可

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对用人单位执行《企业年金办法》情况的监督检查

行政检查

【规章】《企业年金办法》（经2016年12月20日人力资源社会保障部第114次部务会审议通过，财政部审议通过，现予公布，自2018年2月1日起施行）
第二十九条：县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门负责对本办法的执行情况进行监督检查。对违反本办法的，由人力资源社会保障行政部门予以警告，责令改正。

伊州区人力资源和社会保障局

基金监督管理室（内部审计室）

区级

负责本行政区域内对用人单位执行《企业年金办法》情况的监督检查

依法监督养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金支付、管理和运营

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对民办学校的监督检查

行政检查

【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改<中华人民共和国文物保护法>等十二部法律的决定》第一次修正，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第三次修正）
第四十一条：教育行政部门及有关部门依法对民办学校实行督导，建立民办学校信息公示和信用档案制度，促进提高办学质量；组织或者委托社会中介组织评估办学水平和教育质量，并将评估结果向社会公布。
【法规】《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（2004年3月5日中华人民共和国国务院令第399号公布，2021年4月7日中华人民共和国国务院令第741号修订）
第四十七条第一款：县级以上地方人民政府应当建立民办教育工作联席会议制度。教育、人力资源和社会保障、民政、市场监督管理等部门应当根据职责会同有关部门建立民办学校年度检查和年度报告制度，健全日常监管机制。

伊州区人力资源和社会保障局

业务综合室

区级

负责本行政区域内对民办学校的监督检查工作

指导监督技工学校、民办职业培训机构落实发展规划、管理规则和师资队伍建设

【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改<中华人民共和国文物保护法>等十二部法律的决定》第一次修正，根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第三次修正）
第四十一条：教育行政部门及有关部门依法对民办学校实行督导，建立民办学校信息公示和信用档案制度，促进提高办学质量；组织或者委托社会中介组织评估办学水平和教育质量，并将评估结果向社会公布。
【法规】《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（2004年3月5日中华人民共和国国务院令第399号公布，2021年4月7日中华人民共和国国务院令第741号修订）
第四十七条第一款：县级以上地方人民政府应当建立民办教育工作联席会议制度。教育、人力资源和社会保障、民政、市场监督管理等部门应当根据职责会同有关部门建立民办学校年度检查和年度报告制度，健全日常监管机制。

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对职业技能鉴定机构的监督检查

行政检查

【规章】《职业技能鉴定规定》（1993年7月9日劳部发〔1993〕134号公布，自公布之日起施行）
第二十四条：劳动行政部门对职业技能鉴定机构实行监督、检查。

伊州区人力资源和社会保障局

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区级

负责本行政区域内对职业技能鉴定机构的监督检查工作

指导监督技工学校、民办职业培训机构落实发展规划、管理规则和师资队伍建设

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

对工程建设领域用人单位与农民工签订劳动合同、工资支付以及工程建设项目实行农民工实名制管理、农民工工资专用账户管理、施工总承包单位代发工资、工资保证金存储、维权信息公示等情况的监督检查

行政检查

【法规】《保障农民工工资支付条例》（中华人民共和国国务院令第724号，已经2019年12月4日国务院第73次常务会议通过，现于公布，自2020年5月1日起施行）
第三十九条：人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门和其他有关部门应当按照职责，加强对用人单位与农民工签订劳动合同、工资支付以及工程建设项目实行农民工实名制管理、农民工工资专用账户管理、施工总承包单位代发工资、工资保证金存储、维权信息公示等情况的监督检查，预防和减少拖欠农民工工资行为的发生。

伊州区人力资源和社会保障局

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区级

负责本行政区域内对工程建设领域用人单位与农民工签订劳动合同、工资支付以及工程建设项目实行农民工实名制管理、农民工工资专用账户管理、施工总承包单位代发工资、工资保证金存储、维权信息公示等情况的监督检查工作

贯彻落实农民工工作综合性政策和规划，维护农民工合法权益

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

100

对用人单位、继续教育机构执行《专业技术人员继续教育规定》情况的监督检查

行政检查

【规章】《专业技术人员继续教育规定》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第25号）
第二十六条：人力资源社会保障行政部门应当依法对用人单位、继续教育机构执行本规定的情况进行监督检查。

伊州区人力资源和社会保障局

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区级

负责本行政区域内对用人单位、继续教育机构执行《专业技术人员继续教育规定》情况的监督检查工作

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

101

人力资源服务业务备案

其他行政权力

【法律】《中华人民共和国就业促进法》（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国电力法〉等六部法律的决定》修正）
第三十二条：县级以上人民政府培育和完善统一开放、竞争有序的人力资源市场，为劳动者就业提供服务。
【法规】《人力资源市场暂行条例》（经2018年5月2日国务院第7次常务会议通过，2018年6月29日中华人民共和国国务院令第700号公布，自2018年10月1日起施行）
第十八条第二款：经营性人力资源服务机构开展人力资源供求信息的收集和发布、就业和创业指导、人力资源管理咨询、人力资源测评、人力资源培训、承接人力资源服务外包等人力资源服务业务的，应当自开展业务之日起15日内向人力资源社会保障行政部门备案。
【规章】《人力资源服务机构管理规定》（2023年6月29日人力资源社会保障部令第50号公布，自2023年8月1日起施行）
第九条：经营性人力资源服务机构开展人力资源供求信息的收集和发布、就业和创业指导、人力资源管理咨询、人力资源测评、人力资源培训、人力资源服务外包等人力资源服务业务的，应当自开展业务之日起15日内向住所地人力资源社会保障行政部门备案，备案事项包括机构名称、法定代表人、住所地、服务范围等。

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区级

负责本行政区域内人力资源服务业务备案工作

负责人力资源服务机构行政审批许可

直接实施责任：
1.执行自治区及哈密市制定的备案标准规范，主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。
2.建立健全监督制度，对被备案人从事备案事项的活动进行监督,对未经备案，擅自从事相关活动的，依法采取措施予以制止。

【法规】《人力资源市场暂行条例》（经2018年5月2日国务院第7次常务会议通过，2018年6月29日中华人民共和国国务院令第700号公布，自2018年10月1日起施行）
第十八条第二款：经营性人力资源服务机构开展人力资源供求信息的收集和发布、就业和创业指导、人力资源管理咨询、人力资源测评、人力资源培训、承接人力资源服务外包等人力资源服务业务的，应当自开展业务之日起15日内向人力资源社会保障行政部门备案。

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合法定条件的备案不予受理的；
2.对不符合法定条件的申请人备案或者超越法定职权备案的；
3.对符合法定条件的申请人不予备案或者不在法定期限内作出备案决定的；
4.不依法履行监管职责或者监督不力的；
5.违反法定程序实施备案的；
6.违规备案造成严重后果的；
7.办理备案、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

102

劳动用工备案

其他行政权力

【政策性文件】《关于建立劳动用工备案制度的通知》（劳社部发〔2006〕46号）
第二条：明确建立劳动用工备案制度的目标任务。建立劳动用工备案制度的目标任务是：从2007年起，我国境内所有用人单位招用依法形成劳动关系的职工，都应到登记注册地的县级以上劳动保障行政部门办理劳动用工备案手续；到2008年底，全国省、市、县三级都要建立以签订劳动合同为基础的劳动用工备案制度，并依托金保工程劳动保障业务专网，实现国家、省、市三级劳动用工信息基础数据的交换与共享，基本建立全国劳动用工信息基础数据库。

伊州区人力资源和社会保障局

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区级

负责本行政区域内劳动用工备案工作

贯彻落实劳动监察工作规划，负责劳动保障监察，规范劳动力市场秩序，协调劳动者维权工作，组织处理突发事件

直接实施责任：
1.执行自治区及哈密市级制定的备案标准规范，主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。
2.建立健全监督制度，对被备案人从事备案事项的活动进行监督,对未经备案，擅自从事相关活动的，依法采取措施予以制止。

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

103

录用未成年工登记备案

其他行政权力

【规章】《未成年工特殊保护规定》（1994年12月9日劳部发〔1994〕498号公布，自1995年1月1日起施行）
第九条第一项：对未成年工的使用和特殊保护实行登记制度。
（一）用人单位招收使用未成年工，除符合一般用工要求外，还须向所在地的县级以上劳动行政部门办理登记。劳动行政部门根据《未成年工健康检查表》、《未成年工登记表》，核发《未成年工登记证》。

伊州区人力资源和社会保障局

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区级

负责本行政区域内录用未成年工登记备案工作

监督执行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

104

集体合同审查备案

其他行政权力

【法规】《新疆维吾尔自治区集体协商条例》（2023年7月28日由新疆维吾尔自治区第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，新疆维吾尔自治区第十四届人民代表大会常务委员会公告第8号公布，自2023年9月1日起施行）
第六条第二款：县级以上人民政府人力资源和社会保障行政部门对本行政区域内集体协商工作进行指导、协调、监督和检查，并负责审查集体合同。
第三十条第二款：人力资源和社会保障行政部门应当对集体协商主体资格、协商程序和集体合同内容的合法性进行审查。发现存在合法性问题的，应当提出审查意见，并将《集体合同审查意见书》送达集体协商双方。用人单位和职工方应当根据审查意见对集体合同进行协商修改后，重新报送。
【规章】《集体合同规定》（2003年12月30日经劳动和社会保障部第7次部务会议通过，2004年1月20日劳动和社会保障部令第22号公布，自2004年5月1日起施行）
第四十二条：集体合同或专项集体合同签订或变更后，应当自双方首席代表签字之日起10日内，由用人单位一方将文本一式三份报送劳动保障行政部门审查。劳动保障行政部门对报送的集体合同或专项集体合同应当办理登记手续。
第四十三条：集体合同或专项集体合同审查实行属地管辖，具体管辖范围由省级劳动保障行政部门规定。中央管辖的企业以及跨省、自治区、直辖市的用人单位的集体合同应当报送劳动保障部或劳动保障部指定的省级劳动保障行政部门。
第四十五条：劳动保障行政部门对集体合同或专项集体合同有异议的，应当自收到文本之日起15日内将《审查意见书》送达双方协商代表。《审查意见书》应当载明以下内容：
（一）集体合同或专项集体合同当事人双方的名称、地址；
（二）劳动保障行政部门收到集体合同或专项集体合同的时间；
（三）审查意见；
（四）做出审查意见的时间。《审查意见书》应当加盖劳动保障部门印章。
第四十六条：用人单位与本单位职工就劳动保障行政部门提出异议的事项经集体协商重新签订集体合同或专项集体合同的，用人单位一方应当根据本规定第四十二条的规定将文本报送劳动保障行政部门审查。

伊州区人力资源和社会保障局

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区级

负责本行政区域内集体合同审查备案工作

贯彻落实劳动关系政策、劳动合同和集体合同实施规范、最低工资标准、企业职工工资收入分配调控政策和办法

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

105

劳务派遣单位设立分公司经营劳务派遣业务备案

其他行政权力

【规章】《劳务派遣行政许可实施办法》（2013年6月20日人力资源和社会保障部令第19号公布，自2013年7月1日起施行）
第三条第二款：县级以上地方人力资源社会保障行政部门按照省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门确定的许可管辖分工，负责实施本行政区域内劳务派遣行政许可工作以及相关的监督检查。
第二十一条：劳务派遣单位设立子公司经营劳务派遣业务的，应当由子公司向所在地许可机关申请行政许可；劳务派遣单位设立分公司经营劳务派遣业务的，应当书面报告许可机关，并由分公司向所在地人力资源社会保障行政部门备案。
【政策性文件】《关于做好劳务派遣行政许可工作的通知》（新人社发〔2013〕115号）
第二条第一款：要按照权责统一即“谁审批、谁监管、谁负责”的原则落实职责任务。劳务派遣企业在自治区工商行政管理局登记注册，以及外省（区）劳务派遣单位在我区境内设立的子公司或分公司，由自治区人力资源和社会保障厅负责行政许可。在各地工商行政管理部门登记注册的劳务派遣单位的行政许可，由各地、州、市人力资源和社会保障局确定管辖分工。

伊州区人力资源和社会保障局

业务综合室

区级

负责本行政区域内劳务派遣单位设立分公司经营劳务派遣业务备案工作

开展权限内劳务派遣行政许可

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

政府信息公开

哈密市伊州区人力资源和社会保障局行政权力和责任清单