政府信息公开

 2025年，伊州区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕党中央全面依法治国总体部署、自治区党委全面依法治疆、市委全面依法治市和区委全面依法治区工作安排，在区委、区政府的正确领导下，在区委全面依法治区委员会的指导下，以强化制度建设为基础，以法治建设引领教育改革发展，以依法行政执法监督为保障，努力构建依法治校、依法执教新局面。现将2025年度法治机关建设工作报告如下：

一、工作开展情况

（一）深入推进职责权限法定化

全面贯彻落实“一规划两纲要”实施方案，认真贯彻落实党中央、自治区党委关于教育工作的方针政策和决策，贯彻落实配套法规，全面梳理本部门与上级部门之间职责边界，与区直各部门之间的职责边界，积极与上级部门对接，明确上下级部门履职边界，对本部门科室之间的职责边界进行系统梳理，减少内设机构之间职责交叉重叠，加快形成职责边界清晰、层层负责的工作责任机制。

（二）精准落实职责事项清单化

一是认真学习传达落实履职能力现代化工作要求，梳理乡镇（街道）教育履职事项清单内容，优化履职程序，提升服务效能，打造配合事项履职闭环，切实提升基层教育治理效能。共计梳理教育局法定职责基本履职事项3项、配合履职事项5项、上收履职事项1项。二是认真全面梳理本单位职责任务，细化工作职责，依法梳理职责事项清单，形成权责一致、分工合理、运转高效的职能体系，确保职责事项的有机衔接。目前，编制完成《伊州区教育局职责事项清单》，共计梳理部门职责清单78项。

（三）科学完善工作流程标准化

一是根据“三定”规定、职责事项清单中设定的职责任务，不断建立健全标准化工作流程，规范服务事项的受理条件、办理材料、材料来源、出具单位、办理流程等相关内容。规范行政裁量权，对受理、服务、管理、执法、检查、处置等，明确每一个环节的承办室、办理要求、办理时限等。严格落实一次性告知制、限时办结制、信息公开制，形成“一事一流程、一件一图表”，切实提高行政职权规范化运行的水平。二是全面推行行政执法公示制度，按照“谁执法、谁公示”的原则，落实执法公示责任，按规范公示内容、标准，扎实推进文明、公正、规范的教育执法。认真开展“双减”执法检查工作，协调相关单位50余人次开展联合检查，依法依规对10起违法违规学科类培训线索核查处理。

（四）有效提升岗位设置科学化

一是依据伊州区教育局职能配置、内设机构和人员编制规定实现单位人事管理科学化、规范化和制度化。结合教育系统实际，依照职责任务科学合理设置岗位，做到人事相宜、人岗相适，保证各项职责依法规范履行。二是加大法治教育培训，提升党员领导干部的法治意识、法治能力和法治素养。组织70人次参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”法治培训。充分利用“新疆智慧普法依法治理云平台”开展日常学法，组织机关干部积极参与2025年第二十二个“宪法法律宣传月”国家工作人员法律知识考试答题活动，参与人数32人，参与率100%，及格率100%。

（五）职责履行程序规范化

一是伊州区教育局党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人，充分发挥领导干部示范引领作用。全面贯彻落实“一规划两纲要”实施方案，统筹推进法治建设工作，推进各项任务落实落地。完善依法决策机制，规范落实重大行政决策的合法性审查，确保决策程序的合法性。二是落实法律顾问聘请制度，聘请法律顾问1名，对重大决策性事务提供合法性、可行性建议，对决策项目的风险和法律保障等问题提供法律依据和对策措施。三是严格执行民主集中制原则，落实“四个不直接分管”和主要领导末位表态制度，研究“三重一大”事项时提前向第四纪检监察组报告并邀请列席参加会议，主动接受纪检监察部门监督指导，确保民主决策、科学决策、依法决策。四是严格行政执法程序，强化执法公开透明，全面推行执法全过程记录制度，通过执法文书、执法记录仪等方式记录行政执法全过程，按规范归档保存，建立健全执法全过程记录管理，确保做出的行政决定有规可守，有法可依，有据可查。

二、存在的不足

一是工作机制还需完善。部门间交流、信息共享不够畅通，跨部门联合检查没有形成合力，联合行政执法机制不健全，协同监管作用发挥不够。二是干部职工的学法用法意识有待加强。干部职工对教育领域的法律法规知识学习力度不够，学法、用法的意识还有待进一步加强，运用法治思维解决问题的能力有待提高。

三、下一步工作计划

加强法治机关建设，是完整准确贯彻落实新时代党的治疆方略的必然要求，是推进社会治理体系和治理能力现代化的有效路径，是保障经济社会高质量发展的现实需要。伊州区教育局将持续全面落实区委法治机关建设工作要求，推进法治机关建设各项任务落地落实。

（一）加强组织领导，强化责任落实

一是按照全面部署、分步推进，依法实施的要求，抓好组织实施。主动加强与各部门的沟通协调，完善部门联动机制，加强部门间的联合检查、联合行政执法、协同监管。二是严格落实“三定”规定、职责事项清单中设定的职责事项，确保职责任务全面、真实、合法、有效。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，确保行政行为合法、公正、高效。简化办事程序、提高服务质量，不断提升服务效能。

（二）完善法治体系，提升法治水平

一是在现有制度框架的基础上，继续查漏补缺，完善各项法治制度，确保各项工作有法可依、有章可循。二是注重法治队伍的建设和培养，加强法治队伍的管理和考核，开展定期培训不断提升工作人员的法治素养和业务能力，通过行政执法考试平台组织人员参加培训学习考试，进一步提升行政执法队伍水平，推进行政执法工作的顺利开展。三是进一步深化法治宣传教育，创新宣传形式，丰富宣传内容，营造浓厚的法治氛围。

（三）强化制度执行，加强法治监督

加大制度执行力度，建立健全法治监督体系，加强对教育行政行为的监督和制约，防止权力滥用和腐败现象的发生，对违反制度规定的行为严肃处理，确保制度的权威性和有效性。畅通诉求渠道，倾听群众意见建议，及时解决群众反映的问题，切实保障群众合法权益。

                   哈密市伊州区教育局          

          2026年3月19日