政府信息公开

刘素群、尹贵龙委员：

 你们提出的关于规范中小学生进入台球厅、酒吧等娱乐场所的提案收悉。经研究办理，现答复如下：

一、提案办理工作开展情况

为切实规范辖区台球经营场所经营秩序，筑牢未成年人健康成长安全防线，文旅部门高度重视此项工作，结合行业监管职能扎实开展摸排整治、规范提升等各项工作，具体如下：一是摸清行业底数，明晰部门监管职责。5月12日，文旅部门组织工作人员对辖区6家台球经营场所开展实地排查，通过查阅台账、现场核查、座谈交流等方式，全面掌握行业经营现状。针对当前台球行业暂无未成年人准入限制性管理规定的实际情况，文旅部门立足休闲体育行业监管职责，常态化开展普法宣传，引导商户合规经营。同时进一步厘清部门职责边界，明确台球厅、酒吧行政审批及营业执照核发工作由市场监管部门负责，文旅部门承担台球行业体育业务指导等工作职责。二是强化联合监管，抓实常态专项整治。针对群众反映的行业突出问题，常态化联合公安、市场监管部门开展巡查工作。通过政策推送、约谈宣讲等方式，强化商户合规意识，压实主体责任。紧盯寒暑假、法定节假日等重点时段，并于7月24日至26日联合相关部门，对辖区5家台球厅开展夜间专项整治行动，精准排查整治各类不规范经营问题。三是细化经营标准，净化青少年运动环境。积极引导商户优化场地布局、完善内部管理制度，督促各门店单独划定青少年专属活动区域。严格落实专区全面禁烟、严禁未成年人助教、禁止未成年人有偿陪练等管理要求，严格执行室内公共场所控烟相关法律法规，要求商户在醒目位置张贴禁烟、禁止违规经营标识，全力为未成年人打造健康文明、规范有序、安全纯净的体育运动环境。

二、提案具体办理答复情况

（一）关于明确法律法规，划定清晰管理边界的建议

办理方式：文旅部门联合公安、市场监管等部门常态化开展联合抽查整治，严厉查处经营场所酗酒喧哗、变相赌博、违规售卖酒水等违法行为，压实商户主体责任，要求严禁向未成年人售卖烟酒。持续推进台球厅标准化改造，督促合规门店设置独立青少年专属活动专区，明确专区无烟、无赌博、无违规教学的管理标准，全面禁止未成年人有偿陪练、未成年人私教等违规行为。同时从严落实源头管控，要求门店在醒目位置张贴监护陪同、禁烟、禁止违规经营提示牌。

下一步工作：文旅部门将持续细化青少年活动专区运营规范，通过定期检查、随机抽查相结合的方式，持续压紧商户管理责任，推动边界化、精细化长效管理。

（二）关于家校互通，加强教育引导的建议

办理方式：依托中小学安全教育课堂、主题班会开展校外场所风险科普，借助家校工作群传递监护提醒，压实家长监护责任。联动开展未成年人保护主题宣传，全方位提升家庭防范意识。同时，持续面向商户开展常态化业务培训，提升从业人员对未成年人管护、应急处置等能力，夯实前端管理防线。

下一步工作：文旅部门将持续联动公安、教育等单位，丰富线下普法宣讲，拓宽宣传覆盖面，同步完善投诉举报机制，畅通社会监督渠道。

（三）关于加强部门协同与社会监督，建立长效管理制度的建议

办理方式：文旅部门联合公安、市场监管、消防等部门，对辖区台球经营场所开展全域安全排查，重点检查消防设施配置、治安秩序、环境卫生等方面隐患，从严查处未成年人吸烟、违规助教等违规行为。实行“日常排查+突击检查”闭环监管模式，建立问题隐患整改台账，逐项销号管理。进一步理顺部门权责：市场监管部门负责证照审批、酒水管控，公安部门处置治安类违法行为，消防部门排查消防安全隐患，文旅部门负责青少年体育活动专区业务指导，紧盯夜间、周末等高风险时段开展专项督查。面向社会公开监督举报渠道，依托群众监督补齐监管短板。

下一步工作：文旅部门将积极对接各职能部门，打通数据共享通道，优化联合巡查工作机制，持续压实各环节监管责任，构建齐抓共管的长效监管体系。

（四）关于倡议社区为青少年提供专属公共场所的意见

解决措施：为丰富青少年课余文体活动供给，从源头引导未成年人理性选择休闲方式，减少随意进入台球厅等经营性场所的现象。2026年上半年，文旅部门陆续举办哈密市“鹤哈同心·‘伊’起匹克”迎新春匹克球推广赛、哈密市青少年羽毛球邀请赛、哈密市第六届体彩公益金“石榴籽杯”五人制足球系列赛等10场公益体育赛事，专门开设中小学组别，以低准入门槛吸纳广大在校生参与。同时常态化组织社区运动会、传统体育项目进社区等活动，公共体育场馆持续免费向青少年开放，不断扩容普惠性公共体育服务资源。

下一步工作：文旅部门将持续策划适配青少年的公益性体育活动，不断扩充公共体育服务供给，丰富青少年课余文体生活，以正向引导优化青少年休闲方式选择。

感谢你们对伊州区文旅事业的关心和支持。

 

此件公开发布

 

 

伊州区文化体育广播电视和旅游局    

2026年7月28日