政府信息公开

2025年，伊州区文体广旅局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实自治区、哈密市、伊州区法治政府建设工作部署，精心组织、周密安排，一以贯之抓普法，坚持不懈求实效，不断提升依法履职能力。现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导保障。区文体广旅局党组高度重视，将法治政府建设工作纳入重要议事日程，与业务工作同部署、同推进，切实加强对法治政府建设工作的领导，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面，全面建设职权法定、权责统一、决策科学、运行规范、廉洁高效的法治机关。全年听取法治政府建设专题汇报1次，研究法治政府建设工作3次，持续夯实法治政府建设工作基础，提升依法治理能力和水平。

（二）健全理论学习机制。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习重点，建立党组理论学习中心组集体定期学法制度、法治政府建设第一责任人职责清单，完善学法用法常态化制度。全年组织开展党组理论学习中心组学习12次，学习《习近平法治思想学习纲要》及《中华人民共和国宪法》等法律法规23篇，推动班子成员深刻领悟习近平法治思想核心要义。

（三）推进法治机关建设。聚焦“内强规范、外塑氛围”，以制度重塑与普法赋能双向发力，持续夯实文旅领域法治根基。一是对标“一规划两纲要”及《哈密市伊州区文化体育广播电视和旅游局职能配置、内设机构和人员编制规定》，从职责权限法定化、职责任务清单化等五项规范化维度排查整改短板。2025年梳理需要乡镇配合的履职事项5项，本单位履职事项408项，制作流程图66个，法律顾问出具法律意见书2个，完成合同审核52份，有效推动法治机关建设向纵深开展。二是全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，依托“3·15”消费者权益日、“12·4”宪法宣传日等节点，开展文旅法律法规宣传8场次，发布普法宣传信息5期，组织文旅经营业主培训3场次。发挥文旅阵地优势，利用“送文化下乡”活动创编法治文艺节目2个，巡演6场次，推动形成社会关心支持文旅法治政府建设的良好氛围。

（四）优化政务服务流程。紧扣“高效办成一件事”要求，规范审批流程，畅通诉求渠道，全面提升文旅政务服务效能。一是依托全国文化市场技术监管与服务平台、全国旅游监管服务平台，持续推进“一窗受理、集成服务”改革，坚持执行首问首办责任、限时办结、一次性告知制，提升线下“一窗综办”服务水平，2025年办理行政审批28件，政务服务水平得到有效提升。二是持续优化12345便民热线事项处置工作，结合文旅系统实际和岗位职责细化工单划分，从办理时限、答复质量、办理实效、满意情况等维度进行全流程规范与监督，2025年处理12345投诉558件，群众诉求响应效率和游客满意度显著提高。

（五）严守行业安全底线。锚定行业安全稳定法治化核心要求，以法治思维筑牢文旅行业安全防线。区文体广旅局全年共召开安全生产专题会议4次，开展消防安全专题培训5场次，与经营业主签订安全生产责任书140份，对重点文物单位消防安全责任人全覆盖培训。聚焦网吧、娱乐场所、景区等人员密集场所，出动3145人次，检查场所1176家次，排查发现隐患281处，解决276处，成功保障“疆来无限·7890哈密站”演唱会。同时，通过专题培训、现场宣讲等形式，向经营业主普及行业安全法律法规与应急处置技能，压实经营者的安全主体责任，倒逼其履行法治义务、严守安全底线，2025年全年文旅市场平稳有序。

（六）强化法治服务保障。立足文旅市场发展实际，以优化营商环境与强化市场监管为抓手，系统推进法治服务保障功能落地。一是带头深入贯彻落实习近平总书记“法治是最好的营商环境”重要指示精神，狠抓优化营商环境重点任务落实。全区全年累计接待游客1669.72万人次，同比增长19.07%，游客总花费130.02亿元，同比增长28.67%，文旅产业发展动能持续强劲，营商环境法治保障作用充分彰显。二是深化“局队合一”管理体制，以敢抓敢管的勇气和决心做好文旅市场执法检查和涉旅问题闭环处置。全年出动执法人员1701人次，检查经营场所533家次，办理行政处罚案件16件，罚没款21032元。针对排查发现及游客反映的违规问题、投诉纠纷，快速响应、高效处置。2025年成功调解旅游投诉10起，为游客挽回经济损失6482元，精准摸排并完成老年人景区门票优惠政策退费3014.75元，文旅市场执法监管效能全面提升，游客合法权益得到有力维护。 

（七）抓实法治教育培训。建立健全行政执法培训标准化制度化机制，开展分类分级分层培训，切实提升干部法治素养和依法履职能力。一是依托“全国文化市场技术监管与服务平台”，组织执法人员开展线上考试2期，选派1名执法人员在西北政法大学参加法治人才专题培训班，同时选派执法骨干，参加自治区文旅厅组织的执法培训3场次，参训人数4人次。二是组织全局干部参加“逢九必讲”“法治讲堂”19场次，参加人数77人次，干部法治素养和业务能力显著提升，为文旅市场依法监管筑牢人才根基。