政府信息公开

黄登迎、阿哈提·达吾列提汗委员：

你们提出的关于加强群众体育设施建设，推动全民健身活动广泛开展的提案收悉。经研究办理，现答复如下：

一、提案办理工作开展情况

（一）迅速部署，明确责任。伊州区文旅局收到提案后，第一时间召开会议，研究提案内容，部署办理工作。同时，制定提案办理方案，明确了局党组书记、副局长黄丹丹任组长具体负责提案办理工作，局党组副书记、局长杨达博任副组长，体育工作综合管理室负责人马浩文及相关科室为成员的领导小组，确保提案办理责任到人、落实到位，为高效推进办理工作奠定了坚实的基础。

（二）实地调研，摸清实情。6月19日，伊州区文旅局受邀参加政协委员组织召开的筹备会议及专题学习活动，共同研习国家、自治区及哈密市关于全民健身事业的政策法规和先进经验，进一步明确协商主题、任务分工和时间节点，为后续调研和协商工作筑牢知识根基。6月23日至24日，由政协委员、区文旅局及政协机关工作人员组成调研组，深入石油基地、文创园、湿地河体育公园、文化路大桥下综合健身场、陶家宫镇陶家宫村等点位，重点围绕基础设施建设、组织体系建设、健身活动开展、科学健身指导、政策保障与资金投入等，采取查阅资料、实地查看、走访调查、座谈交流等多样化方式，广泛收集各方意见建议。

二、提案答复情况

（一）关于拓宽资金筹集渠道的建议

解决措施：一是扩宽资金投入渠道和政府大力支持，积极申请援疆资金、一般债券、彩票公益金、财政配套等资金，用于支持群众体育设施建设和全民健身活动。过去一年，在全民健身事业方面政府投资资金大大增加，2024年投入资金880万元，用于实施文化路健身设施带项目、社区健身设施更新项目，乡镇篮球场建设项目及五堡镇多功能运动场项目，惠及7个乡镇（街道）、25个村（社区）。2025年投入资金15680万元，实施哈密市伊州区湿地河健身步道项目和伊州区社区灯光篮球场建设项目，哈密市多功能运动场地建设项目及伊州区奥体中心综合体育馆，新建4座多功能运动场、6个灯光篮球场和8公里长的健身步道，这些项目的建成，聚焦民生领域的基础设施建设，持续扩宽全民健身服务覆盖面，满足了伊州区群众多样化的运动、休闲需求，不断提升了区域公共文化服务水平和群众生活质量；二是优化资金分配，重点向基层社区、农村地区、体育薄弱区域倾斜。伊州区积极打造“村级文化阵地建设系统化细节化示范乡(镇)”的试点工作，全面落实自治区、哈密市提出的“改善设施，建强队伍，优化机制，构筑完善”的覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系，现已建成300平方米的综合文化活动服务中心44个，建成率达72.1%，大大激活了农村文化阵地活力；三是创新社会资本参与模式，积极鼓励企业以冠名赞助、器材设施捐赠等形式支持全民健身事业，如哈密市伊州区举办的“东天山酒店”杯左宗棠文化公园徒步活动，第二届“鲨鱼杯”中小学生游泳比赛等，均通过引入企业冠名获得有力支撑，为赛事活动的顺利开展提供了保障。

下一步，我单位将加强资金统筹与精准投放，结合人口变化、设施布局优化需求，科学编制年度资金预算，重点向设施薄弱的老旧小区、农村地区倾斜，确保资金使用效益最大化。同时，加强与大型企业、慈善组织的战略合作和沟通交流。

（二）关于优化设施布局的建议

解决措施：一是将体育建设纳入城市更新和乡村振兴的规划范围，预留体育用地。近年来，伊州区持续加大全民健身场地设施建设投入，取得了一定成效。截至目前，全区已建成各类体育场地619个，体育场地总面积达125.0548万平方米，人均体育场地面积为2.07平方米，基本满足群众日常健身的基础需求；二是继续做好“15分钟健身圈”，以社区为单位，通过新建、改造等方式，确保居民步行15分钟内可到达至少1处健身场地，重点填补设施空白区域。在社区层面，部分社区积极推进健身器材配备工作，如，东河街道、西河街道部分社区健身器材覆盖率已达 90%以上，极大地方便了居民日常锻炼；新建的体育公园占地面积达5万平方米，丰富了群众多样化的健身选择；三是为更好地满足群众工作生活之余需求，利用“金边银角”建设嵌入式健身设施、适老化健身器材和儿童游乐设施等。2024年为社区安装室内乒乓球台20套，健身器材等体育健身设施37套，2025年为社区安装室内、室外乒乓球台共计20套，健身器材等体育健身设施40套，并向自治区申报小型综合体育公园、篮球场、足球场等项目。

下一步，我单位将积极对接城市更新规划部门，在新城区规划、旧城改造中提前预留体育设施建设用地，确保设施布局与城市发展同步。同时，利用短视频平台、社区宣传栏等渠道，宣传设施布局规划成果和特色健身场地，引导居民积极参与全民健身。

（三）关于推动全民健身活动普及的建议

解决措施：一是构建多元化活动体系，分层分类设计活动，针对青少年，举办校园趣味运动会、青少年足球、篮球联赛等赛事；面向中青年，开展徒步、户外拉力赛等赛事；为老年人组织门球赛、健身气功交流赛等。2024年，伊州区累计举办各类全民健身活动30余场次，2025年1-10月，由我单位主办、承办的各类体育赛事共计26场次，其中面向校园赛事活动7场次，面向群众赛事活动19场次，惠及人数15000余人次，在一定程度上激发了群众参与健身活动的热情；二是依托哈密瓜节这一地方特色平台，深度融合全民健身元素，打造具有地方特色的全民健身品牌活动，如持续培育全国大海道摩托越野拉力赛等特色赛事，以赛事IP赋能，不断提升地方知名度与影响力。

下一步，我单位将持续调研群众需求，开发新兴健身活动项目，吸引更多群体参与。探索“体育+”模式，将全民健身活动与旅游、文化结合，打造融合性活动。同时，加强与周边地区的合作交流，联合举办跨区域全民健身赛事，提升活动影响力和辐射范围。

（四）关于强化宣传引导的建议

解决措施：在举办2025年哈密市“全民健身日”主题活动、“舞耀天山·甜美哈密”2025年哈密市广场舞大赛等各类体育赛事时，安排运动健身领域专业人员现场演示正确的运动姿势、动作技巧及运动防护知识，将赛事现场打造为健身知识传播阵地，助力群众提升健身技能、规避运动损伤。

下一步，我单位将持续扩大宣传途径，一方面借助文化活动阵地等场所科普健身知识；另一方面，拓展宣传合作领域，加强与商业品牌合作，借助商业品牌的渠道和影响力扩大宣传覆盖面。同时，积极推动区域间宣传协作，打破地域壁垒，共享宣传资源，联合举办跨区域健身活动，形成更大范围的宣传合力，持续提升全民健身宣传的辐射力与渗透力。

（五）关于完善服务体系的建议

解决措施：一是伊州区全民健身社会组织体系建设稳步推进，目前体育协会、俱乐部等组织已达 25个，在组织开展各类体育活动中发挥了积极作用。同时，分级建设社会组织，形成“市-区县-街道（乡镇）-社区（村）四级组织架构，重点培育篮球、羽毛球等群众基础广泛的单项体育协会，鼓励社区自发成立健身兴趣小组，实现体育社会组织全覆盖；二是高度重视社会体育指导员队伍建设，通过定期开展广场舞、健身气功、足球、篮球、综合体育等多种培训不断提升社会体育指导员专业水平，目前全区共有社会体育指导员513名，每千人拥有社会体育指导员数量为1名；三是规范赛事组织，建立标准化赛事组织流程，从赛事策划、报名、场地安排到安全保障形成完整体系。

下一步，我单位将继续加强人才队伍建设，定期举办三级社会体育指导员培训，包含广场舞、健身气功、足球、篮球等多种培训内容，不断完善人才培养机制。同时，鼓励社会组织结合节日、季节等特点，举办社区趣味运动会、职工运动会等多样化赛事，降低参与门槛，增强群众参与感。

（六）关于加强设施维护管理的建议

解决措施：一是完善和维护管理机制，明确政府、社区等多方责任划分，避免权责不清；二是今年3月，我单位针对健身器材老化、损坏等情况进行摸排，发现问题3条，现已根据实际情况更换完毕。

下一步，我单位将对社区的各类体育设施进行定期排查，同时加大社区室内体育馆项目的申报力度，让广大群众在冬季也能有场地参与体育锻炼。

（七）关于强化监管评估的建议

解决措施：一是定期对设施使用情况进行检查，围绕设施使用率（如日均人流量、开放时长）、维护状况（完好率、故障响应速度）、群众满意度（功能适用性、安全性反馈）等维度全面分析评估，及时发现问题并进行整改；二是推动社会多元参与监督，对市民通过各种渠道反映的设施故障或活动违规问题进行核实，积极纳入我单位工作整改范围。

下一步，我单位将积极申请设施维护资金，为器材修缮更新做好保障。畅通反馈渠道，针对12345热线、市长信箱等渠道反馈的问题及时受理、核实、处置，做好答复工作。

（八）关于促进体育与文化、旅游融合发展的建议

解决措施：一是挖掘资源特色，科学规划融合路径，根据地域特色打造主题品牌，如开展2025年中国大海道（国际）摩托车越野拉力赛、“碧水映初心 渔悦乌拉台”第三届钓鱼大赛、白石头乡民间赛马活动等；二是创新产品供给，丰富融合业态，串联景区、体育基地、文化场馆等，设计精品线路，如249骑行路线、沁城乡骑行路线，构建“体育+文化+旅游”消费新场景；三是强化宣传推广，利用短视频平台发布体育文旅主题内容，邀请奥运冠军佟文、哈密市文化旅游宣传大使俞敏洪、哈密文化旅游宣传大使韩雪等进行推介宣传，借助其流量与影响力扩大品牌传播覆盖面。

下一步，我单位将继续以哈密瓜节为依托，做好各项体育赛事的组织、举办和推广工作，促进“体育赋能、文化铸魂、旅游引流”融合发展。持续引导旅行社以哈密翼龙-雅丹大海道“户外探险+乡村旅游”等文旅融合特色旅游线路，以地域特色资源打造主题品牌。

（九）关于推动体育文化传承的建议

解决措施：一是将新疆体育文化与中华优秀传统文化、红色文化、丝路文化相结合，提炼其中蕴含的团结奋斗、坚韧不拔等精神内核，融合多维度文化元素，做好宣传工作，阐释体育文化对增强民族认同的重要性，如武术协会12名队员代表伊州区参加2025年“崆峒杯”全国传统武术邀请赛，获得优异成绩；二是不断挖掘本地体育文化传承中的优秀个人、团队和学校，宣传他们的贡献与故事，树立榜样力量。

下一步，我单位将继续推动体育文化与旅游产业深度融合，积极开发“体育文化主题旅游线路”，吸引国内外游客体验，增强群众的民族自豪感和文化认同感。

感谢你们对伊州区文化体育广播电视和旅游局工作的关心和支持。

联系人：马浩文    联系电话：0902—2230796

伊州区文化体育广播电视和旅游局  

2025年11月4日