2025年,区科工局全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,坚持以习近平法治思想为引领,根据自治区、哈密市、伊州区工作部署要求,将法治机关建设各项工作落实到区科工局各工作领域,全面提升局机关法治建设水平。
一、工作开展情况
(一)强化政治引领。一是坚持把学习贯彻习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重要内容,严格落实领导班子学法制度,常态化开展领导干部学法。组织党组理论学习中心组学习法律法规7次,党支部集中学习党内法规及相关政策30次。通过集中学习、参加专题培训等途径,全面提升全局干部法治思维和法治意识。二是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设“第一责任人”职责,将履职情况纳入领导干部年度述职、述法的重要内容,常态化开展专题述法,推动形成“以述促学、以评促改、以改促优”的工作格局。三是积极组织全局干部参加“法治讲堂·逢九必讲”哈密市“一月一讲”“乡村振兴·法治讲堂”等专题培训,依托“学习强国”“法宣在线”等网络平台开展个人自学,持续提升全局干部法治素养。
(二)严格依法行政。一是健全完善法律顾问实质性参与决策制度,选聘专业律师担任法律顾问,深度参与区科工局重大政策制定、合同文书审核、信访纠纷化解等工作。2025年完成重大行政决策、合同及协议合法性审查150余件。二是加强行政规范性文件制定监督管理,全面落实行政规范性文件合法性审核、备案机制,审核率、备案率均达100%,严格执行统一登记、统一编号、统一公布,确保行政规范性文件制定合法合规。三是扎实推进行政规范性文件清理工作,对不符合现行法律法规和规章,适用期已过、阶段性工作任务已完成且无需延期的文件,及时予以废止或宣布失效。
(三)规范行政执法行为。一是全面落实行政执法“三项制度”,严格执法人员资格管理,健全完善行政执法人员教育培训长效机制,实现行政执法人员培训全覆盖,持续提升行政执法队伍整体素质和执法水平。二是深入开展规范涉企行政执法专项行动,结合行业监管职责,用好“扫码入企”应用小程序,对监管范围内民爆企业开展安全生产检查,按照计划对工业企业开展节能监察执法,督促企业规范生产经营活动。
(四)深化普法宣传。一是通过“法治讲堂”“法治进企业”等形式,结合民法典宣传月、12·4国家宪法日、4·15国家安全日等主题宣传活动,广泛开展普法工作,大力宣传法律法规。二是压实“谁执法谁普法”责任,针对民爆企业等不同群体开展“一企一策”精准普法服务。创新“线上+线下”普法模式,线上依托微信公众号推送政策法规典型案例,线下开展政企座谈、现场咨询等活动,切实提升普法针对性和实效性。
二、存在的问题
(一)法治机关建设思想认识还需提高。依法行政意识不够牢固,法治思维和法治能力有待进一步提升;在强化法治意识,树立法治思想,提升法治能力方面还需加强。
(二)紧紧围绕“五化”建设,工作转化不到位。推进法治机关建设的责任感和紧迫感需加强,按照“五化”建设要求,在对标对照、启发借鉴、工作转化方面需进一步结合科工领域工作实际,提升法治化工作能力。
(三)“谁执法谁普法”责任制落实不到位,普法宣传力度不够。开展普法宣传缺乏互动性和针对性,无法真正调动企业参与的积极性,普法宣传效果有待提升。
三、下一步工作措施
(一)强化理论武装,筑牢思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,常态化开展法治专题研学,健全完善常态化学习机制,把法治学习纳入党组理论学习中心组和干部职工教育培训计划,定期组织专题研讨和案例剖析,不断提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力水平。
(二)加强宣传宣讲,营造浓厚氛围。持续压实“谁执法谁普法”责任,针对民爆企业等不同群体开展精准普法服务。深化“线上+线下”普法模式,线上依托微信公众号推送政策法规典型案例,线下常态化开展政企座谈、现场咨询等活动,切实增强各族群众法治意识和法治素养。
(三)深化贯彻落实,提升治理效能。持续规范行政执法行为,聚焦节能监察、民爆企业监管等领域强化执法监督;加大执法培训力度和加强专业人才引进与培养,全面提升干部执法能力,推动法治建设与工业经济、科技创新等业务深度融合,为伊州区高质量发展提供坚实法治保障。
哈密市伊州区科技和工业信息化局
2026年4月3日
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