2025年,伊州区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,紧紧围绕党中央全面依法治国战略部署和自治区党委、市委、区委关于法治政府建设部署要求,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,聚焦审计主责主业,坚持以服务经济社会发展大局为中心,以提升审计监督效能为目标,紧密结合审计工作实际将法治宣传教育与依法审计实践深度融合,为审计监督高质量发展提供有力法治保障。现将2025年法治政府建设工作开展情况报告如下。
一、2025年工作推进情况
(一)坚持党建引领审计法治建设,筑牢思想根基
一是坚持党对审计工作的集中统一领导。我局认真履行区委审计委员会办公室工作职责,落实重大事项请示报告制度。2025年提请召开区委审计委员会会议2次,传达学习习近平总书记关于审计工作的重要指示精神、二十届中央审计委员会精神等9项,审议年度审计项目计划等4项,听取审计办履职情况、审计整改等工作报告5次,把党对审计的集中统一领导落实到审计工作的各环节。
二是始终将习近平法治思想作为推进法治政府建设的根本遵循和行动指南。严格落实“第一议题”制度,通过党组会议、理论学习中心组学习等形式,持续反复学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,深入学习习近平总书记关于法治建设重要论述。在周例会带头学法,做到党组成员带头学习、带头宣讲、带头贯彻,通过讲党课、法治课等形式累计讲法13次,切实增强党员领导干部学法遵法用法的思想自觉。
三是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。局领导班子坚持把党的领导贯穿审计工作全过程,将法治建设纳入重要议事日程与审计业务工作同研究、同部署、同推进,做到法治工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,听取法治建设相关汇报3次。同时,按期完成法治政府建设年度报告和主要领导述法工作,及时总结上报年度报告。
(二)围绕主责主业,优化工作流程依法履职尽责
一是依法高效履行审计监督职能,自觉接受监督。立足经济监督职责定位,紧扣全区发展大局,聚焦推进伊州区全面深化财政体制改革、保障和改善民生、推进重点项目建设等方面,围绕全区中心工作和上级审计机关工作安排,组织实施党政主要领导干部经济责任审计、政府投资审计等类型的审计项目18个,均按照计划时间完成,出具审计报告18份。自觉接受人大监督,受区人民政府委托向区人大常委会报告区本级预算执行和其他财政收支审计情况及审计整改情况。
二是严格依照法定职责、权限和程序独立行使审计监督权。按照审计署“科学规范提升年”行动的部署要求,严控审计流程,规范审计行为。在公示公开方面,严格执行审前通知和审计公示制度,自觉接受被审计单位和社会公众的监督。在执法全过程记录制度方面,把审计文书作为执法全过程记录的主要方式,规范文书的撰写与出具流程。进一步细化和压实审计组组长、主审、成员的质量控制职责,厘清审核、复核、审理、审定分级质量控制责任,切实加强审前、审中、审后控制,有效提升审计质量,做到依法审计。
三是锚定2025年法治机关建设工作要求,持续在“五化”建设上用心用力。紧扣职责权限法定化,以新“三定”为遵循理清职能边界,通过集中学加自主学,推动全员精准掌握法定职责。聚焦职责事项清单化,系统梳理48项基本履职事项。围绕工作流程标准化,编制审计监督和行政运行工作流程图。着眼岗位设置科学化,结合工作实际与干部能力优化设置岗位,实现人岗精准适配。聚力职责履行规范化,要求全局上下认真遵守并严格践行审计法定职责,规范自己的言行,依法依规开展审计工作,做到法定职责必须为、法无授权不可为。
(三)加强宣传教育培训,切实提高依法审计能力
一是认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。把普法责任融入审计项目实施的全过程,在项目进点会、现场审计、报告征求意见、结果反馈会等环节向被审计单位及其财务人员宣传审计法、财政政策和相关行业法律法规,切实做到“人人都是法治宣传员”。
二是全面开展法治教育。组织干部参加“法治讲堂·逢九必讲”“乡村振兴·法治讲堂”及自治区审计厅、哈密市审计局等各类培训25场次,组织人员参加庭审旁听2次,利用新疆干部网络学院、公职人员网络学法、“法宣在线”等网络平台和公众号组织干部自主学习,不断提高干部依法审计的能力。2025年3名符合条件的审计人员参加行政执法人员资格考试并取得行政执法证件。
三是加强业务能力培训。以“以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信”为培养思路,加强审计干部教育培训,依托周例会、专题会等进行“法治+案例研讨、经验交流”培训;结合审计项目安排和优化审计力量统筹,通过“老带新、互助学”,促进新进人员尽快成长,整体锻炼提高审计人员的综合能力,全方位培养“能查能说能写”的本领。
二、2026年度推进法治政府建设的主要安排
(一)进一步增强法治意识。深入学习贯彻习近平法治思想与中央审计委员会历次会议精神,把党中央集中统一领导贯穿于审计工作的全过程,严格执行审计重大事项首先向本级审计委员会请示报告,确保区委审计委员会的工作要求不折不扣贯彻落实。
(二)聚焦主责主业依法开展审计。立足经济监督定位,恪守审计权力边界,紧紧围绕区委、区政府和上级审计机关的工作部署,全力执行2026年度审计项目计划,依法履行审计监督职责。
(三)深化法治宣传教育。认真组织实施法治宣传教育,提高审计人员学法用法的能力;推动普法宣传与审计业务有机融合,打造“审计+普法”融合模式,把法治宣传嵌入审计实施全过程。
哈密市伊州区审计局
2026年3月25日
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