伊州区人民政府
伊州区人民政府
| 序号 | 事项名称 | 权力类型 | 实施依据 | 行使 主体 |
承办机构 | 实施层级 及权限 |
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| 1 | 延期移交档案审批 | 行政 许可 |
【法规】《中华人民共和国档案法实施办法》（1990年10月24日国务院批准，1990年11月19日国家档案局令第1号发布，根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修正） 第十三条：机关、团体、企业事业单位和其他组织，应当按照国家档案局关于档案移交的规定，定期向有关的国家档案馆移交档案。 属于中央级和省级、设区的市级国家档案馆接收范围的档案，立档单位应当自档案形成之日起满20年即向有关的国家档案馆移交；属于县级国家档案馆接收范围的档案，立档单位应当自档案形成之日起满10年即向有关的县级国家档案馆移交。 经同级档案行政管理部门检查和同意，专业性较强或者需要保密的档案，可以延长向有关档案馆移交的期限；已撤销的单位的档案或者由于保管条件恶劣可能导致不安全或者严重损毁的档案，可以提前向有关档案馆移交。 【法规】《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国档案法>办法》（1999年12月25日新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，自2000年3月1日起施行。根据2005年3月25日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议关于修改《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国档案法>办法》的决定修正） 第十八条：因特殊情况需要提前或者延期移交的，应当经本级档案行政管理部门同意。 |
伊州区委办公室（区档案局） | 档案 文书室 |
区级 | 负责本级各单位提前或延期向档案馆移交档案的审批。 |
| 2 | 对丢失属于国家所有的档案的；擅自提供、抄录、复制、公布属于国家所有的档案的；买卖或者非法转让属于国家所有的档案的；篡改、损毁、伪造档案或者擅自销毁档案的；将档案出卖、赠送给外国人或者外国组织等行为的处罚 | 行政 处罚 |
【法律】《中华人民共和国档案法》(1987年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，根据2020年6月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议修订，2021年1月1日实施) 第四十八条：单位或者个人有下列行为之一，由县级以上档案主管部门、有关机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）丢失属于国家所有的档案的；（二）擅自提供、抄录、复制、公布属于国家所有的档案的；（三）买卖或者非法转让属于国家所有的档案的；（四）篡改、损毁、伪造档案或者擅自销毁档案的；（五）将档案出卖、赠送给外国人或者外国组织的；（六）不按规定归档或者不按期移交档案，被责令改正而拒不改正的；（七）不按规定向社会开放、提供利用档案的；（八）明知存在档案安全隐患而不采取补救措施，造成档案损毁、灭失，或者存在档案安全隐患被责令限期整改而逾期未整改的；（九）发生档案安全事故后，不采取抢救措施或者隐瞒不报、拒绝调查的；（十）档案工作人员玩忽职守，造成档案损毁、灭失的。 第四十九条：利用档案馆的档案，有本法第四十八条第一项、第二项、第四项违法行为之一的，由县级以上档案主管部门给予警告，并对单位处一万元以上十万元以下的罚款，对个人处五百元以上五千元以下的罚款。档案服务企业在服务过程中有本法第四十八条第一项、第二项、第四项违法行为之一的，由县级以上档案主管部门给予警告，并处二万元以上二十万元以下的罚款。单位或者个人有本法第四十八条第三项、第五项违法行为之一的，由县级以上档案主管部门给予警告，没收违法所得，并对单位处一万元以上十万元以下的罚款，对个人处五百元以上五千元以下的罚款；并可以依照本法第二十二条的规定征购所出卖或者赠送的档案。 |
伊州区委办公室（区档案局） | 档案 文书室 |
区级 | 负责本级档案违法违纪行为的处罚。 |
| 序号 | 事项名称 | 权力类型 | 实施依据 | 行使 主体 |
承办机构 | 实施层级 及权限 |
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| 3 | 档案工作监督检查 | 行政 检查 |
法律】《中华人民共和国档案法》(1987年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，根据2020年6月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议修订，2021年1月1日实施) 第四十二条：档案主管部门依照法律、行政法规有关档案管理的规定，可以对档案馆和机关、团体、企业事业单位以及其他组织的下列情况进行检查：（一）档案工作责任制和管理制度落实情况；（二）档案库房、设施、设备配置使用情况；（三）档案工作人员管理情况；（四）档案收集、整理、保管、提供利用等情况；（五）档案信息化建设和信息安全保障情况；（六）对所属单位等的档案工作监督和指导情况。 【法规】《中华人民共和国档案法实施办法》（1990年10月24日国务院批准1990年11月19日国家档案局令第1号发布，1999年5月5日国务院批准修订，1999年6月7日国家档案局令第5号重新发布。根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修正） 第八条：县级以上地方各级人民政府档案行政管理部门依照《中华人民共和国档案法》第六条第二款的规定，履行下列职责：（一）贯彻执行有关法律、法规和国家有关方针政策；（二）制定本行政区域内的档案事业发展计划和档案工作规章制度，并组织实施；（三）监督、指导本行政区域内的档案工作，依法查处档案违法行为；（四）组织、指导本行政区域内档案理论与科学技术研究、档案宣传与档案教育、档案工作人员培训。 |
伊州区委办公室（区档案局） | 档案 文书室 |
区级 | 负责本级档案工作监督检查。 |
| 4 | 对在档案收集、整理、保护、利用等方面作出突出贡献的或者向国家捐献重要、珍贵档案的单位和个人的表彰、奖励 | 行政 奖励 |
【法律】《中华人民共和国档案法》(1987年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，根据2020年6月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议修订，2021年1月1日实施) 第七条第二款：对在档案收集、整理、保护、利用等方面作出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。 【法规】《中华人民共和国档案法实施办法》（1990年10月24日国务院批准、1990年11月19日国家档案局令第1号发布，根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修正） 第六条：有下列事迹之一的，由人民政府、档案行政管理部门或者本单位给予奖励：（一）对档案的收集、整理、提供利用作出显著成绩的；（二）对档案保护和现代化管理作出显著成绩的；（三）对档案学研究做出重要贡献的；（四）将重要的或者珍贵的档案捐赠给国家的；（五）同违反档案法律、法规的行为作斗争，表现突出的。 【法规】《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国档案法>办法》（1999年12月25日新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，自2000年3月1日起施行。2005年3月25日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议关于修改《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国档案法>办法》的决定修正） 第六条：各级人民政府及其有关部门对向国家捐献重要珍贵档案或者在档案工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。 |
伊州区委办公室（区档案局） | 档案 文书室 |
区级 | 负责本行政区域内的表彰、奖励。 |
| 5 | 设置专门档案馆和企业事业单位档案馆的备案以及设置部门档案馆的审核 | 其他行政权力 | 【法规】《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国档案法>办法》（1999年12月25日新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，自2000年3月1日起施行。根据2005年3月25日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议关于修改《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国档案法>办法》的决定修正） 第九条：综合档案馆按县级以上行政区划设置，由本级人民政府批准；专门档案馆的设置由本级人民政府依照国家有关规定批准，并报上一级档案行政管理部门备案；部门档案馆根据实际需要设置，由本级档案行政管理部门审核，报本级人民政府批准；企业事业单位设置档案馆，依照国家有关规定进行登记，报本级档案行政管理部门备案。 |
伊州区委办公室（区档案局） | 档案 文书室 |
区级 | 负责本行政区域企业事业单位档案馆的备案以及设置部门档案馆的审核。 |
| 序号 | 事项名称 | 权力类型 | 实施依据 | 行使 主体 |
承办机构 | 实施层级 及权限 |
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| 6 | 国有企业文件材料归档范围和档案保管期限表的审核 | 其他行政权力 | 【规章】《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》（2012年12月17日国家档案局令第10号公布，自2013年2月1日起施行） 第三条：各级档案行政管理部门依照企业资产关系分别负责对企业文件材料归档范围和档案保管期限表编制工作进行业务指导和监督。 第十六条第二款：地方国有企业总部编制的文件材料归档范围和管理类档案保管期限表，报同级档案行政管理部门同意后执行。 |
伊州区委办公室（区档案局） | 档案文书室 | 区级 | 负责本级国有企业文件材料归档范围和档案保管期限表审核。 |
| 7 | 重点建设工程和重大科学技术研究项目档案验收 | 其他行政权力 | 【法规】《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国档案法>办法》（1999年12月25日新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，自2000年3月1日起施行。根据2005年3月25日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议关于修改《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国档案法>办法》的决定修正） 第十七条第二款：县级以上人民政府确定的重点建设工程和重大科学技术研究项目的档案，由同级档案行政管理部门和有关专业主管部门进行验收。 |
伊州区委办公室（区档案局） | 档案 文书室 |
区级 | 负责本级行政区域内重点建设工程和重大科学技术研究项目档案验收。 |
| 8 | 对重大活动和突发事件档案工作的统筹协调和监督指导 | 其他行政权力 | 【规章】《重大活动和突发事件档案管理办法》（2020年12月12日国家档案局令第16号公布，自2021年6月1日起施行） 第八条：档案主管部门负责本行政区域内重大活动和突发事件档案工作统筹协调、制度建设，负责建立本行政区域内重大活动和突发事件档案工作清单，对档案工作进行监督和指导。 |
伊州区委办公室（区档案局） | 档案 文书室 |
区级 | 负责本级重大活动和突发事件档案工作统筹协调、制度建设，负责建立本级重大活动和突发事件档案工作清单，对档案工作进行监督和指导。 |
| 9 | 机关、团体、企事业单位以及中国公民利用档案馆保存的未开放档案的审查 | 其他行政权力 | 【法规】《中华人民共和国档案法实施办法》（1990年10月24日国务院批准，1990年11月19日国家档案局令第1号发布，根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修正） 第二十一条：《中华人民共和国档案法》所称档案的利用，是指对档案的阅览、复制和摘录。中华人民共和国公民和组织，持有介绍信或者工作证、身份证等合法证明，可以利用已开放的档案。外国人或者外国组织利用中国已开放的档案，须经中国有关主管部门介绍以及保存该档案的档案馆同意。机关、团体、企业事业单位和其他组织以及中国公民利用档案馆保存的未开放的档案，须经保存该档案的档案馆同意，必要时还须经有关的档案行政管理部门审查同意。机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构保存的尚未向档案馆移交的档案，其他机关、团体、企业事业单位和组织以及中国公民需要利用的，须经档案保存单位同意。各级各类档案馆应当为社会利用档案创造便利条件。提供社会利用的档案，可以按照规定收取费用。收费标准由国家档案局会同国务院价格管理部门制定。 |
伊州区委办公室（区档案局） | 档案 文书室 |
区级 | 负责本级档案馆未开放档案利用的审查。 |
| 序号 | 事项名称 | 权力类型 | 实施依据 | 行使 主体 |
承办机构 | 实施层级 及权限 |
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| 10 | 国有企业资产与产权变动档案处置方案的审核 | 其他行政权力 | 【法律】《中华人民共和国档案法》(1987年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，根据2020年6月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议修订，2021年1月1日实施) 第十六条：机关、团体、企业事业单位和其他组织发生机构变动或者撤销、合并等情形时，应当按照规定向有关单位或者档案馆移交档案。 【规章】《国有企业资产与产权变动档案处置办法》（2021年8月20日国家档案局局务会议审议通过，2021年11月1日施行） 第十条：中央管理企业总部编制的档案处置方案，报国家档案局审核同意后执行。地方国有企业总部编制的档案处置方案，报同级档案主管部门审核同意后执行。国有企业应当按照资产隶属关系指导所属企业编制档案处置方案并进行审核。 负责档案处置方案审核的单位应当对方案实施情况进行跟踪检查，发现问题及时纠正。 |
伊州区委办公室（区档案局） | 档案 文书室 |
区级 | 负责本级国有企业资产与产权变动档案处置审核。 |
| 11 | 机关文件材料归档范围和档案保管期限表的审查 | 其他行政权力 | 【规章】《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（2006年12月18日国家档案局令第8号公布，自颁布之日起施行） 第十二条:各机关应根据本规定，结合本机关职能和各部门工作实际，编制本机关的文件材料归档范围和文书档案保管期限表，经同级档案行政管理部门审查同意后执行。 【规章】《机关档案管理规定》(2018年10月23日国家档案局令第13号公布，自2019年1月1日起施行） 第二十八条:机关应当编制本单位文件材料归档范围和档案保管期限表，经同级档案行政管理部门审查同意后施行。机关内部机构或工作职能发生变化时应当及时修订，经重新审查同意后施行。 |
伊州区委办公室（区档案局） | 档案 文书室 |
区级 | 负责本级机关文件材料归档范围和档案保管期限表的审查。 |
| 12 | 对从事档案中介服务人员的备案 | 其他行政权力 | 【法规】《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国档案法>办法》（1999年12月25日新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，自2000年3月1日起施行。2005年3月25日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议关于修改《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国档案法>办法》的决定修正） 第十三条：从事档案鉴定、评估、咨询等中介服务的人员，应当符合国家规定的从业条件。 【规范性文件】《新疆维吾尔自治区党委办公厅、人民政府办公厅印发<关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见>的通知》（新党办发〔2015〕5号） 第一部分第六条：加强对中介机构的监督和管理，严格实行档案中介机构从业人员持证上岗制度，规范档案中介机构执业行为。 |
伊州区委办公室（区档案局） | 档案 文书室 |
区级 | 负责本级档案中介服务人员的监督管理工作。 |
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