政府信息公开

2022年是向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，也是深入实施“八五”普法的关键一年。伊州区发改委在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神和总书记关于法治政府建设的重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照推进依法行政，创建法治政府的总体目标，深入推进法治政府建设各项任务的落实，为伊州区经济高质量发展提供坚实的法治保障。

一、加强组织领导，推进法治政府建设

为深入贯彻学习习近平法治思想，推进法治政府建设，全面提升依法行政能力，我委进一步加强法治政府建设工作领导组织，及时调整领导小组成员，明确法治政府建设工作共性目标与职能目标中的具体工作任务和要求，严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，把法治政府建设工作与业务工作同部署、同研究、同落实，切实从思想上、组织上、具体措施上全面进行落实，形成了主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，各股室负责人为具体责任人的工作格局，为法治政府建设工作奠定坚实的组织基础。

二、完善学法制度，落实全面从严治党

深入学习贯彻习近平法治思想，把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，列入党组理论学习中心组、干部培训、党员学习的重要内容，认真学习领会习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。严格落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，切实增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。严格按照《中国共产党发展党员工作细则（试行）》要求，严把发展党员入口关，把政治标准放在首位，确保新党员队伍的先进性和纯洁性，不断提高发展党员工作的质量和水平。

三、落实普法责任，全面履行行政职能

（一）持续推进，“放管服”改革工作。一是加大项目审批能力和效率。认真学习研究《政府投资条例》、《关于印发地（州、市）、县（市、区）级投资审批管理事项清单的通知》等有关规定，熟练掌握项目完成在线审批环节流程、手续资料，并在符合相关政策法规基础上，加大项目前期手续简化研究力度，促进压缩审批时限，提高审批效率。二是持续优化营商环境，全面推动项目“一站式”高效办理。进一步优化项目审批，将备案资料清单、资料模板及备案流程等相关材料生成二维码，扫码即可了解备案流程，方便企业更快、更好、更简单地办理备案手续。三是不断提高项目在线审批工作能力，大力推行项目在线申报、在线审批、电子监察,对所有非涉密项目均积极纳入新疆政务服务网和新疆在线审批平台统一办理,同时加大项目在线审批宣传推广力度，促进广大项目单位、企业乐于使用项目在线办理审批事项，真正实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”。

（二）提高预警能力，防范化解重大风险。一是要加强学习研究，全面提高风险防范能力，对各领域投资项目谋划、申报、审批等各环节潜在和现实风险进行全面辨识、系统分析，及时制定应对风险措施，坚决杜绝投资项目领域重大风险的发生。二是要严格细致审查，做好风险评估工作，要始终保持高度警惕，准确论证、评估项目审批、节能审查等重点工作中的风险来源、等级，防止因错误估计导致重点领域风险的发生。三是加强引导和沟通交流，建立健全与区域内企业、项目单位的常态化沟通、交流、互动工作机制，积极引导有关项目单位、企业提高重点领域风险防范意识，积极稳妥防范、处理项目实施、能耗“双控”等方面的风险；同时，通过项目受理、节能宣传等有利契机，积极宣传重点领域风险防控，让社会大众成为重大风险的“有知者”“敬畏者”，促进形成人人主动防控风险的社会氛围，夯实风险防范的社会基础。

（三）建立长效机制，完善普法依法行政工作。一是制定《伊州区发改委2022年安全生产监管计划》，在执法过程中全面落实“双随机”制度，针对能源企业，依法开展安全生产监督检查工作。二是紧紧围绕“碳达峰、碳中和”工作目标，贯彻落实党中央、自治区、哈密市关于坚决遏制“两高”项目盲目发展的决策部署和工作要求，严守生态环境红线，坚决禁止“两高”项目审批，组织重点用能企业积极申报节能降碳技术改造中央预算资金项目和贷款贴息项目，加强绿色金融对节能降碳项目建设支持力度，稳步推进能耗“双控”工作和节能降碳技术改造。三是扎实做好夏粮收购工作，确保“有人收粮、有钱收粮、有仓装粮、有人管粮”。四是加强市场保供稳价工作，维护市场价格秩序，密切跟踪重要居民生活必需品市场价格变化情况，加强居民生活必需品粮、油、肉、禽、蛋、菜，食盐的价格监测预警工作，确保伊州区市场价格基本稳定。

（四）加强学法用法，强化法治工作队伍建设。一是注重行政执法人员的配备和培养，全面提升行政执法人员素质。持续深入学习研究新安全生产法、石油天然气管道保护法、电力法等法律法规及安全生产管理业务知识，着力打造会监管、会检查、会执法的专业安全监管队伍，全面提升安全生产检查队伍整体素质能力，确保法治建设工作落实落细。二是加强对《粮食流通管理条例》《粮食质量安全监管办法》《粮油仓储管理办法》等粮食工作政策法规的学习，不断提升执法人员的政治理论水平、提升业务知识水平、提升干事服务水平。

四、加大宣传力度，提升干部群众法治思想

进一步增强“以人民为中心”的理念，科学谋划“八五”普法工作，推动习近平法治思想进机关活动。一是认真学习宪法，贯彻落实宪法宣誓制度，组织开展“4·15”全民国家安全教育日、宪法法律宣传月、民法典宣传月、安全生产月等集中宣传活动，熟悉掌握各项法律法规，进一步落实普法依法治理建设、开发利用维护及安全管理。二是组织全委干部职工开展入户释法、面对面讲法等法律宣传活动，向各族群众宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国国家安全法》等法律法规，进一步提高辖区居民遵守法律法规意识，自我保护意识和国家安全意识。三是督促干部职工按时学习“学习强国”“法宣在线”“新疆干部网络学院在线学习平台”“学法达人月月赛”等网络平台，加强干部职工法治思维，树牢法律意识，提升依法行政能力。

   伊州区发展和改革委员会    

2022年3月28日