政府信息公开

李建磊委员：

您提出的关于进一步推进小区物业管理工作高质量发展方面的提案收悉。经研究办理，现答复如下：

物业管理是提高居民居住质量和生活水平的重要途径，也是衡量城市管理水平的重要标志，对加快城市经济文化发展起着重要作用。你提出的加强前期物业服务监管、前期物业招投标、物业收费标准调整、信用评价管理、物业从业人员的培训、住宅小区机动车停车占道收费管理等8条措施，伊州区住建局在近年伊州区物业服务管理中已在探索研究推进，现将具体办理情况逐一回复如下：

关于您提出的加强前期物业服务监管的建议，伊州区住建局严格落实《新疆维吾尔自治区物业管理条例》“县(市)房地产行政主管部门应当加强对前期物业服务合同、前期物业临时管理规约制定的监督、指导，依法履行备案管理职责。建设单位应当符合相关条件方能交付前期物业，建设单位交付前期物业，应当向物业管理人移交物业服务用房的相关资料”相关规定，要求近年新交付的前期物业，各物业公司在备案登记过程中，按照规定具备条件方可承接物业服务。目前，已提交相关资料的丝路花园、新丝路美居、粤龙大厦、鎏金华府等13个新建小区均是按照上述规定执行监管。

关于您提出的推行前期物业招投标制度的建议，根据《哈密市物业管理办法(试行)》第十五条“住宅物业的建设单位应当通过招投标方式选聘物业管理人;投标人少于3个或者住宅规模较小的，经物业所在地的区县房地产行政主管部门批准，可以采用协议方式选聘物业管理人。”的规定，目前伊州区尚无新交付的物业，已承接住宅小区物业服务的部分整合过程中需要开展招投标，下一步，我们将现行细化前期物业招投标制度，进一步以前期物业招投标制度推进物业管理专业化和标准化服务。

关于您提出的当前物业服务收费标准调整建议，伊州区物业服务企业严格按照原哈密市发展和改革委员会、原哈密市房地产管理局于2009年12月2日下发的《关于哈密市物业服务收费相关规定的补充通知》（哈市发改价格﹝2009﹞27号）文件，实行政府指导价，执行相应标准的住宅物业服务等级收费标准。根据今年伊州区物业服务调研情况看，物业收费标准与服务质量的矛盾突显，物业企业对调整物业收费标准的期盼较高。伊州区住建局将组织大型物业服务企业积极向价格主管部门提供物业服务成本测算资料，提请政府价格主管部门在开展调研的基础上，对伊州区住宅物业服务收费标准重新进行调整定价。

关于您提出的加强物业服务行业监管规范、应用信用评价机制的建议，2020年以来，伊州区住建局结合《中华人民共和国民法典》和物业管理工作实际，认真落实《自治区物业管理条例》，对物业服务管理组织全过程探索实行信用评价考核管理制度，评分标准分为AAA、AA、A、B、C五个等级，实施分级分类监管。对年度评价为C级的物业服务企业，列为重点监管对象，增加检查频次，加强现场核查；将企业信用等级及有关信用信息通报有关业主、业主委员会、所在社区，提示信用风险，限制其参加物业服务投标活动，暂停财政资金补助等政策扶持；将把物业信用评价结果作为业主大会选聘和解聘物业服务企业、前期物业服务招投标、物业管理示范项目考评等活动的重要依据，逐步推进物业服务企业健康有序发展。在2020年，伊州区住建局应用上述管理机制评了一批优秀物业企业并表彰，今年，已将上述举措细化纳入伊州区物业服务工作方案中继续推行落实，并经区政府常务会研究明确开展。

关于您提出的物业企业从业人员培训的建议，一是以物业服务交流学习形式促进物业服务企业从业人员能力提升。伊州区住建局每年组织城区所有物业服务企业负责人进行观摩交流培训，2023年5月23日，在宝石花物业吐哈油田地区公司召开物业服务质量提升工作座谈会，组织各监督管理部门和规模较大物业企业10余家在宝石花物业吐哈油田地区公司召开哈密市物业服务质量提升工作座谈会，参观了服务项目，观看了宣传片，特别是在红色物业建设、服务品质提升、智能化物业管理等方面经验值得其他物业企业借鉴。二是要求物业企业加强物管企业内部管理，提高服务质量，加强从业人员的岗位技能、职业道德、服务意识等方面的培训，通过强化物业管理主管部门工作人员培训，切实增强依法行政意识，确保区域内物业服务规范化落实。现伊州区备案在册的物业服务企业，规模较大、服务水平较高的物业企业大多比较注重从业人员的招聘与日常培养，人员水平的提升也是物业服务质量提升的一条重要途径。

关于您提出的积极落实住宅小区机动车辆停车占道收费管理模式的建议，依据2020年《新疆维吾尔自治区物业服务收费管理办法》中“住宅小区停车收费，指在物业管理区域内租赁建设单位、业主共有、业主自购的车库、车位，由业主、物业使用人交纳的车位租赁费、场地占用费、停车服务费。”的规定，伊州区部分住宅小区已经开始实施收取场地占用费。如：枫丹白露、时代城二三期、春天里小区。目前，因伊州区大部分住宅小区专用停车场配置未达到1：1比例，今后伊州区住建局将按照上述文件“普通住宅小区业主大会未召开之前的车位租赁费、场地占用费、停车服务费均实行政府指导价；业主大会召开、业主委员会成立后的场地占用费、停车服务费实行市场调节价，车位租赁费由业主与建设单位或物业服务企业在政府指导价范围内协商确定。短时或节假日走亲访友车辆，首小时或前两小时应当免费。之后按停车小时累计计算，并限定夜间或单日最高收费上限。”逐步推进停车占道收费管理。

关于您提出的积极推进智慧物业建设、开展智慧小区物业服务信息化工作的建议，伊州区住建局已开始推行建立智慧服务平台，开展智慧小区物业服务信息化试点工作，将线上缴费、公告交流、故障报修、电梯及停车场管理、居家养老、物流配送等内容通过手机APP方式推送发布，为各族居民群众提供安全、便利、宜居的生活环境。为业主提供费用查询、业主投诉报修、账单直接推送等服务项目，60家物业公司已经全部安装伊州区物业管理平台，截至目前已有7894户关注该平台。

关于您提出的建立物业管理联席会议制度的建议，伊州区住宅小区所在辖区基层组织已在开展，每季度由街道社区召集住建、市场监督、消防救援、城市管理等有关部门采取召开民情恳谈会、代表（委员）进社区等形式，针对辖区内居民群众反映的物业管理中的热点堵点问题，按照“谁主管、谁负责”原则，由相关部门现场认领并在规定时限内予以解决答复。截至目前，伊州区住建局共参加各街道社区召集的民勤恳谈会、政协代表进社区等联席会议9次，解决了三达小区维修资金问题、雅馨苑小区电梯维修、小区环境卫生保安巡逻、开发建设遗留问题等36件，同时对物业管理常识和维修资金使用流程和范围等方面对广大群众进行广泛宣传，群众对现场解答的问题表示满意。

感谢您对哈密市伊州区住房和城乡建设局工作的关心和支持。

哈密市伊州区住房和城乡建设局

                         2023年6月20日