政府信息公开

    2024年，全区上下在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实国家、自治区和哈密市一揽子政策措施，积极应对经济下行的严峻形势，努力克服有效需求不足，坚持稳中求进工作总基调，稳生产、扩需求、强信心，经济运行承压恢复，回升向好势头持续巩固，发展质效稳步提升，经济运行总体平稳有序。

    一、经济运行的主要特点

（一）经济运行大势稳，总体稳定向好

经初步核算反馈，伊州区实现生产总值620.39亿元，同比增长6.9%，增速较一季度、上半年和前三季度分别提高1.9个、 1.4个和0.9个百分点，呈现“平开、中稳、后升”的发展走势。分产业看，第一产业增加值31.73亿元，增长9.5%；第二产业增加值347.79亿元，增长9.6%（工业增加值256.3亿元，增长3.8%；建筑业增加值91.58亿元，增长28.8%）；第三产业增加值240.87亿元，增长2.8%。三次产业占比为5.1：56.1：38.8。

图1  伊州区与哈密市、两县、全疆生产总值增速对比

（二）供给端生产形势向好，经济恢复基础不断巩固

1.农业生产形势稳定，特色果蔬增产丰收。农林牧渔业总产值为34.12亿元，同比增长7.3%。其中：农业产值24.89亿元，增长7.9%；林业产值0.03亿元，增长3.8%；畜牧业产值6.6亿元，增长3.9%；渔业产值0.04亿元，增长6.4%；农林牧渔服务业产值2.56亿元，增长9.6%。

——牲畜出栏总体稳定。牛出栏2.38万头，增长17%；活家禽出栏22.07万只，增长7.4%；羊、生猪出栏分别为21.26万只和5.94万头，分别下降8.2%和12.2%。牛肉产量0.42万吨，增长18.6%；禽肉0.04万吨，增长11.5%；羊肉、猪肉分别下降2.0%和10.9%。

——种植面积稳步增长。农作物播种面积76.14万亩，增长0.9%；其中经济作物种植面积69.67万亩，增长6.5%。经济作物中：棉花54.43万亩，增长5.8%；中草药材2.05万亩，增长2.9倍；蔬菜及食用菌（含菜用瓜）3.83万亩，增长88.9%；瓜果类4.39万亩，增长1.3%。

——特色果蔬增产丰收。蔬菜及食用菌产量9.84万吨，增长76.3%；甜瓜产量4.4万吨，增长6.2%；园林水果产量13.77万吨，增长0.1%，其中：红枣产量2.38万吨，增长21.2%；桃0.09万吨，增长24.7%；葡萄产量10.05万吨，下降6.4%。

2.工业经济发展良好，黑有色矿支撑作用显著。伊州区努力克服支柱行业电力和煤炭持续下行的不利影响，积极稳存量扩增量，工业经济实现“前低、中稳、后增”发展态势。123家地方规模以上工业企业实现增加值同比增长3.4%，增速较1-11月提升0.8个百分点。其中12月当月实现增加值同比增长17.8%，较11月提升14.4个百分点。

图2  伊州区与哈密市、两县、全疆规上工业增速对比

——高新区快速增长拉动作用强。分区域看，高新区49家规上工业企业实现增加值占伊州区规模以上工业增加值比重16.6%，增长19.1%，拉动伊州区规模以上工业增加值增长2.8个百分点，贡献率达82%；伊州区本级74家规上工业企业实现增加值占伊州区规模以上工业增加值比重83.4%，增长0.7%，拉动伊州区规模以上增加值增长0.6个百分点，贡献率为18%。

——黑有色矿采选业支撑作用明显。规上工业涉及的21个大类行业中，13个行业实现增长。占比居前六的行业“三升三降”，增加值合计占伊州区的92.4%。主要行业中，黑、有色矿采选业实现增加值分别增长17.0%和19.2%，合计占规上工业增加值比重为16.5%，拉动规上工业增长2.4个百分点。

表1  2024年1-12月规上工业主要行业增加值增速、占比及拉动情况
行业名称	增速 （%）	占比 （%）	贡献率 （%）	拉动百分比
伊州区合计	3.4	100.0	100.0	3.4
电力、热力生产和供应业	-3.3	49.4	-51.3	-1.7
煤炭开采和洗选业	-0.4	19.5	-2.8	-0.1
有色金属矿采选业	19.2	10.1	45.6	1.5
黑色金属矿采选业	17.0	6.4	26.3	0.9
有色金属冶炼和压延加工业	-4.0	4.5	-5.5	-0.2
燃气生产和供应业	171.9	2.5	47.7	1.6

——新增企业呈倍速增长。在中船泰巽、中能建投和清电硅业新投产企业入库带动作用下，本年新增规上工业企业实现增加值增长3.74倍，拉动伊州区规上工业增加值增长2.1个百分点。

——中小微企业保持增长。大型企业实现增加值下降3.6%，降幅较1-11月收窄2.7个百分点；中、小、微型企业实现增加值分别占比25.3%、30.9%和8.8%，分别增长14.8%、2.9%和6.2%。

（三）消费端需求有所改善，内需拉动略有提升

1.投资建设止跌回升，降幅有所收窄。随着部分新能源项目逐步完工、后期接力不足，本年投资自8月后持续处于负增长区间，呈现“高开低走”发展态势，年末在高新区强劲增长、建安投资稳步上升带动下，投资小幅回升。全年完成固定资产投资同比下降9.1%，降幅较1-11月收窄5.2个百分点。

图3  伊州区与哈密市、两县、全疆固定资产投资增速对比

——高新区投资快速增长。从项目区划归属看，伊州区本级项目完成投资下降13.4%，占比76.5%；高新区项目完成投资增长24.7%，占比18.9%；市属项目完成投资下降28.3%，占比4.6%，。

——第二产业“疲态尽显”。从产业划分来看，第二产业投资本年下降颇多，完成投资占总投资比重69.3%，下降12.4%；其中新能源行业本年完成投资额下降17%，占第二产业近七成，对第二产业的支撑作用锐减。第三产业完成投资占投资比重30.5%，下降0.6%，增速停滞不前。

——建安投资增长稳定。建筑安装工程完成投资增长9.9%，拉动投资增长4个百分点，占伊州区固定资产比重48.6%，占比较去年上升8个百分点。对本年固定资产投资拉动作用突出。

——房地产开发和销售市场回升。房地产开发项目累计完成投资增长17.4%；商品房销售面积39.88万平方米，同比增长9.3%；商品房销售额20.52亿元，增长8.6%。

2. 消费市场持续回升，降幅逐步收窄。伊州区持续聚焦内需市场，消费品“以旧换新”政策落地实施，年末消除油气类零售口径调整影响，消费市场向好的积极因素不断累积。全年实现社会消费品零售总额96.49亿元，同比下降16.4%，降幅较上半年和前三季度分别收窄3.5个和2个百分点。

——限额以下消费增长态势良好。分规模看，限额以上190家贸易单位实现社会消费品零售总额53.77亿元（占社会消费品零售总额的比重为55.7%），同比下降27.9%，降幅较1-11月收窄2.4个百分点。限额以下社会消费品零售总额42.72亿元（占比44.3%），同比增长4.6%，高于限上32.5个百分点。

——批零住餐同向发力。分行业看，批发零售业实现零售额84.66亿元（占比87.7%），下降18.5%，降幅较前三季度收窄2.6个百分点；住宿餐饮业实现零售额11.83亿元（占比12.3%），增长2.3%，增速较前三季度提高1.3个百分点。

——“以旧换新”成效明显。随着消费品以旧换新政策走深走实，家电、汽车类有效需求持续释放，限额以上家电类商品零售额2.22亿元，增长5.9%，拉动限额以上社会消费品零售额增长0.2个百分点；其中，12月当月家电类商品零售额0.34亿元，增长99.9%，环比提速61.6个百分点。限额以上汽车类实现零售额14.78亿元，下降7.8%，降幅较1-11月收窄1.3个百分点；其中12月当月限额以上汽车类商品零售额1.8亿元，增长5.6%。

（四）要素端保障持续增强，财税金融物价就业稳定

1.财政收入增长平稳，民生支出保障有力。伊州区充分发挥财政职能作用，加强财政资源统筹，财政运行总体平稳有序，实现地方财政收入56.43亿元，同比增长0.2%。其中，一般公共预算收入47.63亿元，增长9.2%；政府性基金预算收入8.51亿元，下降32.9%。在一般公共预算收入中，税收收入41.46亿元，增长5.4%；非税收入6.17亿元，增长44.4%。

地方财政支出91.75亿元，下降7.3%。其中，一般公共预算支出76.88亿元，增长0.5%；政府性基金预算支出14.61亿元，下降34.8%。教育、社会保障和就业、卫生健康等十三大类民生支出55.46亿元，占一般公共预算支出的72.1%。

2.金融市场运行稳健，支持实体能力增强。截至12月末，伊州区金融机构存款余额1151.97亿元，同比增长10.7%。其中，住户存款720.62亿元，增长10.7%；非金融企业存款237.57亿元，增长13.6%；机关团体存款147.94亿元，增长4.3%。金融机构贷款余额1038.12亿元，增长22.2%，高于存款余额11.5个百分点。其中，住户贷款103.8亿元，增长14%；非金融企业及机关团体贷款934.32亿元，增长23.2%。

3.居民消费价格温和上涨，工业品生产者价格小幅下降。全年居民消费价格（CPI）同比上涨1.0%。八大类商品呈现“六升两降”态势。其中，衣着类上涨7.7%、其他用品及服务类上涨4.4%、居住类上涨4.3%、教育文化和娱乐类上涨3.5%、医疗保健类上涨3.0%、生活用品及服务类上涨0.6%、交通和通信类下降2.1%、食品烟酒类下降2.6%。全疆工业生产者购进价格同比下降0.7%，工业生产者出厂价格下降2.3%。

4.稳岗就业形势稳定，信息流动更加畅通。全年城镇新增就业6432人，失业人员再就业人数3410人，困难人员实现就业350人，新增创业3194人，高校毕业生就业率91%；开展各类公共就业服务活动30场次，发布各类用工岗位信息1.23万条，组织1.5万人开展各类技能培训。

（五）发展质效稳步提升，新质生产力有序推进

1.新能源生产稳定增长，供给能力稳步增加。随着新能源产业的不断壮大，清洁电力能源供应规模不断扩大。全年规模以上风力和光伏新能源发电量分别为173.73亿千瓦时和28.01亿千瓦时，分别增长1.9%和3.1%，合计占伊州区规模以上工业发电量的39.7%，占比较上年同期提高1.9个百分点。

2.新消费模式加快形成，智能绿色消费表现亮眼。网络销售较为活跃，限额以上批发零售业中通过公共网络实现的零售额增长55.4%，占限上社会消费品零售总额的0.2%；限额以上住宿餐饮业通过公共网络实现的营业额增长6.9%，占住宿餐饮业营业额的23.3%。限额以上新能源汽车零售额增长61.6%，占限上汽车类零售额的31.1%，市场份额较上年提升13.4个百分点；限额以上智能手机和智能家电零售额分别增长69.5%和49.6%，高能效（能效等级为1级和2级）家用电器零售额增长35.4%。

3.市场主体培育不断壮大，升规纳统成效显著。截至12月末，累计注册市场主体55913家，同比增长7.5%；其中，企业12387家，增长12.6%；个体工商户43013家，增长6.3%。全年累计升规纳统入库单位153家，较上年同期增加82家，增长1.15倍。

 

 

                  哈密市伊州区统计局

                  2025年2月26日