政府信息公开

按照全面推进乡村振兴战略、推动农业产业结构调整和农业产业化发展，实现农业提质增效、农牧民持续增收等相关工作部署，2025年伊州区安排75万元油料作物种植补贴资金支持全区油料作物规模化种植，助力伊州区粮油产业发展。为更好发挥专项资金引领示范效应，规范补贴资金管理，特此制定本方案。

一、实施内容

  （一）补贴对象。所有为合法从事油料作物种植的实际种植者。包括基本农户和家庭农场、农民专业合作社、农业企业等新型农业经营主体（含农场职工）。

  （二）补贴标准。2025年种植油料作物的耕地，每亩一次性补贴不高于100元。

  （三）补贴条件。1.依法依规享有耕地承包权，耕地实际用于种植油料作物（油菜、油葵、花生、胡麻）。2.复播、套种、间作的油料作物不予以补贴。3.已作为设施农业或者畜牧养殖场使用的、非农业征（占）用等已改变用途的耕地，以及纳入自治区退耕还林、还草（天然林地、草地）和违法开垦的耕地不予补贴。

二、方法步骤

（一）补贴面积的界定。以农村土地承包经营权确权登记颁证面积为基础，尚未完成确权登记颁证工作的地方，以拥有二轮土地承包经营权证的耕地面积为基础，其它类型种植地块以合法种植证明文书为基础确定。同时实行排除法进行调整，据实核减改变耕地性质的面积，如，退耕还林、还草（天然林地、草地），已转为设施农业或者畜牧养殖场使用的耕地等。

（二）补贴面积申报和兑付方法。种植主体据实向村委会申报符合条件的油料作物补贴面积，由所在乡（镇）组织进行全面复核后汇总上报区农业农村局。由区农业农村局组织进行补贴面积抽查核实，抽查比例不低于3%。抽查核准补贴面积后委托村委会进行实名公示（公示内容主要包括作物品种、补贴面积、补贴标准、补贴金额等），公示时间为5个工作日。公示无异议后，由区农业农村局会同区财政局开展补贴兑付工作。在进行兑付前，种植主体需在补贴领取分户清册上签字、按手印后，再进行补贴资金发放，明确补贴资金为“2025年油料作物种植补贴”。

（三）资金安排与拨付。根据哈密市财政安排补贴资金情况、区级财政安排年初预算资金情况和实际油料作物补贴面积，核定全区补贴标准和兑付资金总额。优先使用哈密市级财政配套资金，严格按照兑付程序做好补贴资金兑付工作，并于9月30日前完成补贴资金发放。补贴资金有结余的，转入下一年度继续使用。

三、保障措施

  （一）加强组织领导。油料作物种植补贴政策的实施涉及农民切身利益，各项目实施单位要切实履行项目主体责任，加强统筹协调，明确任务分工，按照惠民惠农补贴发放要求，严格落实油料作物种植补贴政策。

  （二）强化监督管理。各项目实施单位要严格落实惠农补贴资金拨付程序，财政部门和农业农村部门要切实加强资金监管，确保资金使用安全高效。伊州区农业农村局公布举报电话（0902-2205105），积极接受社会各界监督。对虚报面积，骗取、套取、贪污、挤占、挪用补贴资金的，或违规发放补贴资金的行为，按照有关规定追究有关单位和人员责任。

  （三）强化宣传培训。项目实施过程中要高度重视相关政策的宣传工作，充分尊重广大农户和社会化服务组织意愿，注意调动农户和农村新型服务组织积极性，及时总结典型经验，研究解决项目实施过程中存在的问题，不断改进工作措施，确保充分发挥专项资金补贴撬动效益。

哈密市伊州区农业农村局

2025年9月3日