政府信息公开

一、工作原则

（一）以人为本，安全第一。极端天气应急工作坚持以人为本，安全第一，突出在应急处理中必须首先确保游客人身安全，做到以防为主，防抗结合。

（二）统一领导，分级负责。极端天气应急工作在区委、区政府的统一领导下，实行本部门书记负责制，统一指挥，分级负责，各下辖旅游企业各司其职。 

（三）预防为主、常备不懈。各涉旅企业建立健全洪涝灾害防范体系、信息报告体系、科学决策体系、应急处置体系和恢复重建体系。

（四）加强监控、科学决策。与气象部门、应急管理部门紧密配合，在接到气象部门对汛情、高温、大风等极端天气的预警后，第一时间通知涉旅企业根据当地实际情况科学决策，提高极端天气应急处置技术和水平。

二、工作任务

在接到上级预警后，立即通知到各下辖旅游企业。各旅游企业严格落实主体责任，加强隐患排查，做好应急物资储备，必要时，采取临时闭园、暂停营业等措施，确保游客和从业人员安全。

（一）大到暴雨及其衍生灾害时：A级旅游景区（景点）立即排查山区步道、峡谷、低洼水域等易发生山洪、滑坡的区域，关闭涉水游乐项目和危险景点，严禁游客进入危险区域。通过广播、电子屏、工作人员现场引导等方式，组织游客向地势较高的室内安全场所转移，避免在低洼处、广告牌下、大树旁停留；对滞留游客做好登记，提供饮用水、食物等基本保障，安抚情绪。检查景区内排水系统，清理排水沟渠内的杂物，确保雨水排放畅通；加固临时搭建物、标识牌等，防止被雨水冲倒；密切关注山体、边坡动态，发现滑坡、泥石流征兆立即启动应急响应。星级酒店检查酒店门窗密封性，关闭高层窗户，防止雨水倒灌；排查地下车库、地下室的排水设施，必要时设置挡水板、启动抽水泵，避免积水；检查供电、供水系统，做好应急电源准备，防止因暴雨导致停电停水。通过客房电话或前台通知等方式，告知住客暴雨天气注意事项，提醒勿随意外出，尤其避免前往低洼路段；对需要帮助的住客提供专人协助，为住客提供雨伞、雨鞋等应急物品。旅行社根据暴雨预警级别和路况信息，果断调整旅游行程，通过导游、微信群等渠道第一时间告知游客变更详情及原因，耐心解释并争取理解。若游客已在途中，指导导游带领游客前往就近地势较高的室内安全场所躲避，避免乘坐涉水车辆；提醒游客远离河道、涵洞等危险区域，为游客准备雨具、保暖衣物，密切关注游客身体状况，尤其关注老弱病残孕等特殊群体。

（二）极端大风及其衍生灾害时：A级旅游景区（景点）通过广播、电子屏、工作人员巡逻等方式，向游客发布大风预警信息，明确告知风险区域，立即关闭露天游乐设施和危险景点。引导游客前往室内安全区域躲避，避免在广告牌、电线杆、大树下停留；对已在危险区域的游客，组织有序撤离，优先保障老弱病残孕等特殊群体安全。星级酒店要对酒店外墙、屋顶等设施进行全面检查，及时加固松动部件，关闭所有门窗，防止风雨侵入室内。通过客房电话、微信群或前台通知等方式，告知住客大风天气注意事项，提醒住客勿在窗边逗留、勿使用室外露台；为住客提供必要的应急物品旅行社等。旅行社根据大风预警级别调整旅游行程，第一时间通过导游、微信群等渠道告知游客行程变更原因及新安排，争取游客理解；若游客已在途中，提醒导游带领游客前往就近室内安全场所躲避，避免乘坐露天交通工具，为游客准备防风保暖物品，密切关注游客身体状况。

（三）极端暴雪天气及其衍生灾害时：A级旅游景区（景点）对山区步道、高空观景台、缆车索道、露天游乐设施等进行分级管控：积雪厚度达 5 厘米时，关闭高空设施；达 10 厘米时，封闭山区步道、峡谷等易发生积雪掩埋、雪崩（山区景区）的区域。优先引导游客向地势平坦、供暖充足的室内场所转移；在室内安置点划分休息区、热水供应区，准备毛毯、暖宝宝、姜茶等防寒物品，同步通过广播告知天气动态及后续安排，安抚游客情绪。星级酒店对酒店外墙、屋顶进行检查，清除屋顶积雪，加固松动的外墙部件。检查酒店供电、供暖、供水系统：调高供暖温度（保持室内温度不低于 22℃），检查地暖或暖气片是否漏水；对供水管道进行保温包裹（尤其室外管道），防止冻裂导致停水。旅行社立即调整行程；通过导游微信群、游客群逐人告知变更详情，同步出示气象预警截图、景区关闭通知等凭证，耐心解答游客疑问，避免因信息不透明引发纠纷。若游客因暴雪滞留途中，导游需立即联系旅行社应急小组及当地交通部门，说明位置、人数及人员状态，同时安抚游客情绪，组织游客在车内保暖，分发随身携带的食物和水，记录每位游客的联系方式及家属信息，随时同步救援进展。

（四）其他极端天气情况：为有效应对极端天气，区文体广旅局督促各旅游企业通过电子显示屏、宣传横幅、宣传栏等途径，宣传普及安全生产知识和防范极端天气知识；引导市民游客强化风险防范和安全生产意识，提升应急避险和自救互救能力，极端天气期间非必要不外出。

三、保障信息畅通

各涉旅企业要加强应急值守，严格落实值班制度，及时掌握伊州区、本单位的安全情况，保证信息畅通，一旦发生安全问题和突出情况，要迅速采取应对措施并及时向市、区文化和旅游部门及相关部门报告，要做到不漏报、不误报、不瞒报，确保文旅行业安全稳定。

伊州区文化体育广播电视和旅游局

2025年8月26日