易执双字[2020]3号

为全面贯彻落实县政府的安排部署，按照《2020年易县“双随机、一公开”抽查工作计划》要求，结合我局实际，决定开展“双随机、一公开”专项抽查工作，特制定本方案。

一、时间安排

2020年10月1日至10月31日

二、抽查对象及比例

按照在易县审批局登记审批的临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批后的监督检查，抽查比例为20%；特殊车辆在城市道路上行驶（包括经过城市桥梁）审批后的监督检查，抽查比例为10%；城市生活垃圾及餐厨废弃物处置许可后的监督检查，抽查比例为10%；城市建筑垃圾收集、运输核准许可后的监督检查，抽查比例为10%。

三、抽查内容

1、临时占用城市道路：按照《城市道路管理条例》第三十一条规定，是否按照规定的时间、地点、范围占用；是否损坏城市道路；占用期满后，是否及时清理占用现场，恢复城市道路原状；损坏城市道路的，是否修复。

2、特殊车辆在城市道路上行驶：按照《城市道路管理条例》第二十八条规定，是否按照指定的时间、路线行驶；军用车辆是否按照规定采取安全保护措施。

3、城市生活垃圾及餐厨废弃物处置许可后的监督检查：按照《河北省城市市容环境卫生条例》第四十七条规定，是否符城市生活垃圾及餐厨废弃物收集、运输和处置许可所要求的各项条件和标准；设施、设备、人员、注册资本、安全制度等是否符合要求；是否存在生产经营等方面的违法违规行为。

4、城市建筑垃圾收集、运输核准许可后的监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六十一条；《城市建筑垃圾管理规定》第三条规定，是否取得工程规划许可证、建筑工程施工许可证；是否取得道路运输经营许可证、车辆行驶证；是否有与经核准从事建筑垃圾运输单位签订的合同；其他有关内容。

四、名单抽取及派发

1、随机抽取在易县审批局登记审批的检查对象。

2、从我局执法人员名单中随机抽取检查人员。

3、被检查对象和检查人员确定后，生成随机检查记录表并派发检查人员。

五、抽查组织实施

（一）任务分工

1、局“双随机、一公开”工作领导小组，负责抽查工作，统一安排，统一部署，抓好落实。

2、检查人员要严格按照明确的抽查事项、抽查依据、抽查内容、抽查比例进行抽查。

（二）检查方式

1、按照抽查内容采取书面检查与实地核查的方式进行。

2、进行实地核查时，检查人员不少于2人，并当场出示执法证件，检查人员应当填写随机检查记录表，并由被检查对象确认。

（三）抽查结果公示

检查人员完成抽查工作后在规定的时间内，将抽查结果通过易县政府网向社会公示。

六、工作要求

（一）加强组织领导。“双随机、一公开”监管是国务院和省、市、县重点关注的改革举措，必须高度重视，积极筹划，加强宣传，政策法规股制定具体工作方案，各部门严密配合，按时完成抽查任务。

（二）严格落实责任。要进一步增强责任意识，公平、有效、透明地进行事中事后监管。在监管工作中要做到依法行政，对监管工作中失职渎职的，依法依规严肃处理。

（三）加强宣传培训。随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新，加强执法人员培训，提高执法人员执法能力和水平；同时要加大宣传力度，使监管对象知晓配合抽查义务和相关权利，使社会公众了解并主动参与抽查活动，积极举报违法违规行为。

（四）加强信用监管。按照“谁抽查、谁录入”的原则，及时将抽查结果记于被抽查对象名下，并向社会公示。要按“谁管辖、谁负责”的原则，对抽查中发现的问题实施后续监管，防止监管脱节。

                                                  2020年9月25日